網(wǎng)友解答: 首先這個命題就不成立，國家成立直轄市，是需要涉及重大事項，重大戰(zhàn)略調(diào)整，并且已經(jīng)具備設計條件的，才有可能設立直轄市。就拿最后成立的直轄市重慶來說，有以下幾個主要原因:第一，涉

首先這個命題就不成立，國家成立直轄市，是需要涉及重大事項，重大戰(zhàn)略調(diào)整，并且已經(jīng)具備設計條件的，才有可能設立直轄市。就拿最后成立的直轄市重慶來說，有以下幾個主要原因:第一，涉及三峽整體建設；第二，四川省人口過多，面積均較大；第三，重慶直轄前就是計劃單列市，抗戰(zhàn)時期更做過陪都，本身經(jīng)濟政治區(qū)位方面條件具備；第四，中央本意是要成立三峽省，由于面積不是很大，出于省直管縣，取消地級市減少管理層級的考慮，才最后改三峽省為重慶市，重慶由計劃中的省會變成了直轄市。

而觀察沈陽，除了上面說的第三點，其余幾點條件均不具備，所以短期內(nèi)沒有任何直轄的可能。反倒是沈陽不管是經(jīng)濟發(fā)展還是區(qū)位交通，輻射遼寧中北部城市群甚至整個東北，直轄后反而引起不便。而且就算國家想在遼寧甚至東北成立直轄市，最有可能直轄的也只能是四個副省級城市之一，唯一的計劃單列市——大連。不僅僅是因為經(jīng)濟總量，因為大連騙居整個遼東半島最南端，三面環(huán)海，作為省會，這是他的區(qū)位劣勢，離最近的地級市營口，也足足有一百三十公里之遙，游離在整個遼寧城市群之外；但直轄時，這反道成為優(yōu)勢。而且大連自近代以外就是作為對外開放的窗口，是東北最早接受外國經(jīng)濟和思想的城市。

所以說，如果遼寧出一個直轄市，最可能是大連，沈陽省會不變。而就算沈陽成為直轄市，省會也只能是大連，畢竟大連的經(jīng)濟實力，兩個錦州也不一定比的了。另外鞍山，也是總量排在錦州之前，區(qū)位也比錦州更加居于遼寧省中間；盤錦，人均gdp領跑遼寧，也是一個很有競爭力的對手。錦州作為遼西最重要的城市，和東北出入關的要道，盡管有一定競爭力，但并不明顯。所以，我認為即使沈陽直轄，錦州成為省會的可能性，微乎其微。

1954年前中國有12座直轄市 其中一座叫做撫順

直轄市時的撫順

1949年4月至1954年6月，中央設立12大直轄市，撫順為其中之一。1954年六大行政區(qū)撤銷后，僅保留上海、北京、天津，其余9座城市不再由中央直轄了。

說起當年的撫順，從那時候走過來的人，總是挺自豪、挺驕傲的。問為什么？他們?nèi)鐢?shù)家珍一樣說出許多理由，我想，榮耀和身份總是與奉獻和擔當一致的，當時的撫順有怎樣的奉獻和擔當呢？

今年五月的一天，我?guī)е@個疑問，拜訪了曾經(jīng)擔任過市委副書記、市人大常委會主任的李盛圖同志。提起當年直轄市的歷史，他說：“中華人民共和國成立之初，我們接收的是一個貧窮落后、千瘡百孔的爛攤子，經(jīng)濟形勢十分嚴峻，中央提出三年為國民經(jīng)濟恢復時期，需要能源、鋼鐵和機械設備，撫順在這些方面有基礎，很多在全國都是獨一無二的。”1949年，全國現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)值只占工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的17%左右。當時，我國的重工業(yè)基礎薄弱，技術落后。盛圖回憶說，撫順當時有四大礦，還有很快恢復生產(chǎn)的制油、制鋼、制鋁、發(fā)電、挖掘機等國有大型工業(yè)企業(yè)，生力水平在國內(nèi)居前例。當時油廠，錦州和大連也有，他們只煉油，而撫順以油母頁巖為原料，集采、煉、加工于一體，是全國沒有的。制鋁廠是我國第一家大型綜合冶煉加工企業(yè)，產(chǎn)出了我們國家第一包鋁、鎂、硅和海綿鈦。當時的制鋼廠，就是現(xiàn)在的特鋼，產(chǎn)品用于國防和尖端生產(chǎn)的需要，在全國也是獨一份。

撫順老照片

盛圖少年就在油廠干活，說起油來，總有一種特殊的感情。他說，撫順解放時，解放戰(zhàn)爭還在進行，前線打仗后方生產(chǎn)，都離不開石油。當時，我國煉油工業(yè)處在一窮二白的起步階段，90%以上的石油產(chǎn)品都需要進口。撫順石油一廠的前身是撫順西制油廠，從國民黨手里接過來時已經(jīng)停產(chǎn)。石油職工眾志成城，先恢復了煉油車間生產(chǎn)，又恢復了全部生產(chǎn)，不到10個月就生產(chǎn)頁巖原油5萬噸，占1949年全國原油產(chǎn)量的41.4%。當年，撫順煉出了新中國第一桶頁巖油，有“中國石油第一廠”之稱。中央政府批準撫順為我國人造石油的重要基地，撫順承擔了國防工業(yè)建設的重要史使命。

撫順解放初，還沒有石油二廠，只有一片場地和零落的廠房。為解決能源緊缺，國家決定二廠上馬。這是件很難的事，一窮二白，沒有設備，缺乏技術人員。干部和工人知道這是國家需要，上下一心，披星戴月。二廠１９５２年開工，１９５４年勝利投產(chǎn)。

二廠投產(chǎn)后，具有規(guī)模大、設備先進、技術能力強、產(chǎn)品檔次高的優(yōu)勢，在撫順和石化系統(tǒng)一直是開頂風船的硬角色。不久，國家為了解決我國煉油二次加工能力不足、技術落后等問題，在學習、吸收國外先進煉油技術基礎上，依靠國內(nèi)技術力量，進行催化裂化、催化重整、延遲焦化、尿素脫蠟、鉑重整5個方面的工藝技術改造，均獲得成功，從而提升了國家的煉化水平和檔次。

當時正演一部名為《五朵金花》的電影，講述五個美麗的女孩辛勤勞動、創(chuàng)造生活、建設家鄉(xiāng)的故事，深得大家好評。石化系統(tǒng)把這五項頂級的項目稱為“五朵金花”，令人鼓舞的是撫順就占了三朵。

盛圖回憶說，當時的形勢你追我趕，熱火朝天，經(jīng)常有好消息傳來。1951年“五一”剛過，市里在礦上開會，隆重慶祝人造石油廠高壓加氫生產(chǎn)，制油廠西部生產(chǎn)和制鋼廠“勝利號電爐”開工。這些生產(chǎn)項目，傾注了企業(yè)職工心血，保證了國家建設急需，除了市里和東北局部門領導外，中央人民政府燃料部和重工業(yè)部還派人員參加大會。

老照片撫順煤礦

當時，撫順還有個大名，上了小學生課本的人文地理符號——煤都。撫順煤質(zhì)量好，產(chǎn)量大，支援全國，開采高峰煤產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的10%，謂之為“都”，一點都不奇怪。

一個夏季的早晨，我走進了老市長丁兆民家，兆民今年八十出頭，直轄市時他就參加了工作，且在礦務局，與那一代人創(chuàng)造了煤都的歷史。他回憶說，當時煤供不應求，屬短缺物資，撫順煤中央調(diào)撥分配，用火車往外運，絡繹不絕，四時不斷，成為一道城市風景。

撫順四大礦的煤都是優(yōu)質(zhì)煤，露天和勝利主要用于發(fā)電，供應撫順電廠，大量的則運往外地。龍鳳和老虎臺用于煉鋼，主要供應鞍鋼。撫順煤卡路里高，是“細糧”，到了鞍鋼為了節(jié)約，往往與山西煤搭配混著上高爐。東露天是后來開采的，主要是油母頁巖，供石油二廠煉油。當時撫順工業(yè)，尤其是煤、油、鋼鐵制造業(yè)，在全國居于前列。

撫順發(fā)電廠

他繼續(xù)說道，第一個五年計劃開始，引進了蘇聯(lián)幫助設計和建設的“156項工程”。這些工程，幾乎涉及了國民經(jīng)濟的所有重要領域，各省市都希望多爭取一些?！耙晃濉逼陂g，撫順改擴建和新建廠礦企業(yè)百余家。兆民笑著說，當時有一種說法，說遼寧是年輕共和國的工業(yè)長子，這一美譽當之無愧的包括撫順，而且撫順舉足輕重。

不少老同志，還談到當時的學習風氣。大家下班后急忙吃口飯，就去夜校，學文化，學技術，干什么學什么。當時不是雙休，禮拜天至少半天是學習時間。老師深入車間宿舍，在電車上都看得見給同學補課的情景。

撫順挖掘機廠

學習就是為了實用，把活干好，跟上時代的腳步，為社會做更大的貢獻。這個社會現(xiàn)象，體現(xiàn)了這個城市的內(nèi)蘊。他們回顧說，這個有幾十萬產(chǎn)業(yè)工人的城市，生機勃勃，日新月異，好像每天都有變化和成長。1951年11月，機電廠職工制造出十九號人字牙輪刨床，填補了國內(nèi)一種工作母機的空白，東北人民政府主席寫信勉勵他們再接再厲。制鋼廠合金鐵分場，經(jīng)過七十余次試驗，試煉鎢鐵成功，得到東北人民政府工業(yè)部的表彰。

一些老撫順人，還頗有興味地提到當年，以至以后很長時期，撫順作為年輕的共和國工業(yè)長子，還向全國提供支援。中華人民共和國成立初和“一五”期間，各地上馬了一批重點企業(yè)，需要人才和技術，撫順責無旁貸地擔負起這個使命。從書記、廠長到技術負責人，從車間主任到專業(yè)工匠，選拔最優(yōu)秀工作者的支援外地國有型企業(yè)。內(nèi)蒙古的煤業(yè)、川蜀的冶煉、河西走廊的鋁業(yè)、南方的制造業(yè)和國內(nèi)外的電力生產(chǎn)，都有撫順人身影，這是撫順留給歷史的又一道風景。

撫今追昔，薪火相傳，老撫順的身影正在遠去，遠去的是人、物和景象，留下的是鄉(xiāng)愁、記憶，以及沉穩(wěn)、大氣、積極向上的城市精神。

我們要留住城市的歷史，還要不斷地注入精血，締造靈魂，創(chuàng)造新的歷史。

本文摘自政協(xié)撫順市委員會編著的《撫順記憶》