網(wǎng)友解答: 首先這個(gè)命題就不成立，國家成立直轄市，是需要涉及重大事項(xiàng)，重大戰(zhàn)略調(diào)整，并且已經(jīng)具備設(shè)計(jì)條件的，才有可能設(shè)立直轄市。就拿最后成立的直轄市重慶來說，有以下幾個(gè)主要原因:第一，涉

首先這個(gè)命題就不成立，國家成立直轄市，是需要涉及重大事項(xiàng)，重大戰(zhàn)略調(diào)整，并且已經(jīng)具備設(shè)計(jì)條件的，才有可能設(shè)立直轄市。就拿最后成立的直轄市重慶來說，有以下幾個(gè)主要原因:第一，涉及三峽整體建設(shè)；第二，四川省人口過多，面積均較大；第三，重慶直轄前就是計(jì)劃單列市，抗戰(zhàn)時(shí)期更做過陪都，本身經(jīng)濟(jì)政治區(qū)位方面條件具備；第四，中央本意是要成立三峽省，由于面積不是很大，出于省直管縣，取消地級(jí)市減少管理層級(jí)的考慮，才最后改三峽省為重慶市，重慶由計(jì)劃中的省會(huì)變成了直轄市。

而觀察沈陽，除了上面說的第三點(diǎn)，其余幾點(diǎn)條件均不具備，所以短期內(nèi)沒有任何直轄的可能。反倒是沈陽不管是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是區(qū)位交通，輻射遼寧中北部城市群甚至整個(gè)東北，直轄后反而引起不便。而且就算國家想在遼寧甚至東北成立直轄市，最有可能直轄的也只能是四個(gè)副省級(jí)城市之一，唯一的計(jì)劃單列市——大連。不僅僅是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)總量，因?yàn)榇筮B騙居整個(gè)遼東半島最南端，三面環(huán)海，作為省會(huì)，這是他的區(qū)位劣勢(shì)，離最近的地級(jí)市營口，也足足有一百三十公里之遙，游離在整個(gè)遼寧城市群之外；但直轄時(shí)，這反道成為優(yōu)勢(shì)。而且大連自近代以外就是作為對(duì)外開放的窗口，是東北最早接受外國經(jīng)濟(jì)和思想的城市。

所以說，如果遼寧出一個(gè)直轄市，最可能是大連，沈陽省會(huì)不變。而就算沈陽成為直轄市，省會(huì)也只能是大連，畢竟大連的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，兩個(gè)錦州也不一定比的了。另外鞍山，也是總量排在錦州之前，區(qū)位也比錦州更加居于遼寧省中間；盤錦，人均gdp領(lǐng)跑遼寧，也是一個(gè)很有競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)手。錦州作為遼西最重要的城市，和東北出入關(guān)的要道，盡管有一定競(jìng)爭(zhēng)力，但并不明顯。所以，我認(rèn)為即使沈陽直轄，錦州成為省會(huì)的可能性，微乎其微。

1954年前中國有12座直轄市 其中一座叫做撫順

直轄市時(shí)的撫順

1949年4月至1954年6月，中央設(shè)立12大直轄市，撫順為其中之一。1954年六大行政區(qū)撤銷后，僅保留上海、北京、天津，其余9座城市不再由中央直轄了。

說起當(dāng)年的撫順，從那時(shí)候走過來的人，總是挺自豪、挺驕傲的。問為什么？他們?nèi)鐢?shù)家珍一樣說出許多理由，我想，榮耀和身份總是與奉獻(xiàn)和擔(dān)當(dāng)一致的，當(dāng)時(shí)的撫順有怎樣的奉獻(xiàn)和擔(dān)當(dāng)呢？

今年五月的一天，我?guī)е@個(gè)疑問，拜訪了曾經(jīng)擔(dān)任過市委副書記、市人大常委會(huì)主任的李盛圖同志。提起當(dāng)年直轄市的歷史，他說：“中華人民共和國成立之初，我們接收的是一個(gè)貧窮落后、千瘡百孔的爛攤子，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，中央提出三年為國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，需要能源、鋼鐵和機(jī)械設(shè)備，撫順在這些方面有基礎(chǔ)，很多在全國都是獨(dú)一無二的?！?949年，全國現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)值只占工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的17%左右。當(dāng)時(shí)，我國的重工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)落后。盛圖回憶說，撫順當(dāng)時(shí)有四大礦，還有很快恢復(fù)生產(chǎn)的制油、制鋼、制鋁、發(fā)電、挖掘機(jī)等國有大型工業(yè)企業(yè)，生力水平在國內(nèi)居前例。當(dāng)時(shí)油廠，錦州和大連也有，他們只煉油，而撫順以油母頁巖為原料，集采、煉、加工于一體，是全國沒有的。制鋁廠是我國第一家大型綜合冶煉加工企業(yè)，產(chǎn)出了我們國家第一包鋁、鎂、硅和海綿鈦。當(dāng)時(shí)的制鋼廠，就是現(xiàn)在的特鋼，產(chǎn)品用于國防和尖端生產(chǎn)的需要，在全國也是獨(dú)一份。

撫順老照片

盛圖少年就在油廠干活，說起油來，總有一種特殊的感情。他說，撫順解放時(shí)，解放戰(zhàn)爭(zhēng)還在進(jìn)行，前線打仗后方生產(chǎn)，都離不開石油。當(dāng)時(shí)，我國煉油工業(yè)處在一窮二白的起步階段，90%以上的石油產(chǎn)品都需要進(jìn)口。撫順石油一廠的前身是撫順西制油廠，從國民黨手里接過來時(shí)已經(jīng)停產(chǎn)。石油職工眾志成城，先恢復(fù)了煉油車間生產(chǎn)，又恢復(fù)了全部生產(chǎn)，不到10個(gè)月就生產(chǎn)頁巖原油5萬噸，占1949年全國原油產(chǎn)量的41.4%。當(dāng)年，撫順煉出了新中國第一桶頁巖油，有“中國石油第一廠”之稱。中央政府批準(zhǔn)撫順為我國人造石油的重要基地，撫順承擔(dān)了國防工業(yè)建設(shè)的重要史使命。

撫順解放初，還沒有石油二廠，只有一片場(chǎng)地和零落的廠房。為解決能源緊缺，國家決定二廠上馬。這是件很難的事，一窮二白，沒有設(shè)備，缺乏技術(shù)人員。干部和工人知道這是國家需要，上下一心，披星戴月。二廠１９５２年開工，１９５４年勝利投產(chǎn)。

二廠投產(chǎn)后，具有規(guī)模大、設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品檔次高的優(yōu)勢(shì)，在撫順和石化系統(tǒng)一直是開頂風(fēng)船的硬角色。不久，國家為了解決我國煉油二次加工能力不足、技術(shù)落后等問題，在學(xué)習(xí)、吸收國外先進(jìn)煉油技術(shù)基礎(chǔ)上，依靠國內(nèi)技術(shù)力量，進(jìn)行催化裂化、催化重整、延遲焦化、尿素脫蠟、鉑重整5個(gè)方面的工藝技術(shù)改造，均獲得成功，從而提升了國家的煉化水平和檔次。

當(dāng)時(shí)正演一部名為《五朵金花》的電影，講述五個(gè)美麗的女孩辛勤勞動(dòng)、創(chuàng)造生活、建設(shè)家鄉(xiāng)的故事，深得大家好評(píng)。石化系統(tǒng)把這五項(xiàng)頂級(jí)的項(xiàng)目稱為“五朵金花”，令人鼓舞的是撫順就占了三朵。

盛圖回憶說，當(dāng)時(shí)的形勢(shì)你追我趕，熱火朝天，經(jīng)常有好消息傳來。1951年“五一”剛過，市里在礦上開會(huì)，隆重慶祝人造石油廠高壓加氫生產(chǎn)，制油廠西部生產(chǎn)和制鋼廠“勝利號(hào)電爐”開工。這些生產(chǎn)項(xiàng)目，傾注了企業(yè)職工心血，保證了國家建設(shè)急需，除了市里和東北局部門領(lǐng)導(dǎo)外，中央人民政府燃料部和重工業(yè)部還派人員參加大會(huì)。

老照片撫順煤礦

當(dāng)時(shí)，撫順還有個(gè)大名，上了小學(xué)生課本的人文地理符號(hào)——煤都。撫順煤質(zhì)量好，產(chǎn)量大，支援全國，開采高峰煤產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的10%，謂之為“都”，一點(diǎn)都不奇怪。

一個(gè)夏季的早晨，我走進(jìn)了老市長(zhǎng)丁兆民家，兆民今年八十出頭，直轄市時(shí)他就參加了工作，且在礦務(wù)局，與那一代人創(chuàng)造了煤都的歷史。他回憶說，當(dāng)時(shí)煤供不應(yīng)求，屬短缺物資，撫順煤中央調(diào)撥分配，用火車往外運(yùn)，絡(luò)繹不絕，四時(shí)不斷，成為一道城市風(fēng)景。

撫順?biāo)拇蟮V的煤都是優(yōu)質(zhì)煤，露天和勝利主要用于發(fā)電，供應(yīng)撫順電廠，大量的則運(yùn)往外地。龍鳳和老虎臺(tái)用于煉鋼，主要供應(yīng)鞍鋼。撫順煤卡路里高，是“細(xì)糧”，到了鞍鋼為了節(jié)約，往往與山西煤搭配混著上高爐。東露天是后來開采的，主要是油母頁巖，供石油二廠煉油。當(dāng)時(shí)撫順工業(yè)，尤其是煤、油、鋼鐵制造業(yè)，在全國居于前列。

撫順發(fā)電廠

他繼續(xù)說道，第一個(gè)五年計(jì)劃開始，引進(jìn)了蘇聯(lián)幫助設(shè)計(jì)和建設(shè)的“156項(xiàng)工程”。這些工程，幾乎涉及了國民經(jīng)濟(jì)的所有重要領(lǐng)域，各省市都希望多爭(zhēng)取一些?！耙晃濉逼陂g，撫順改擴(kuò)建和新建廠礦企業(yè)百余家。兆民笑著說，當(dāng)時(shí)有一種說法，說遼寧是年輕共和國的工業(yè)長(zhǎng)子，這一美譽(yù)當(dāng)之無愧的包括撫順，而且撫順舉足輕重。

不少老同志，還談到當(dāng)時(shí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。大家下班后急忙吃口飯，就去夜校，學(xué)文化，學(xué)技術(shù)，干什么學(xué)什么。當(dāng)時(shí)不是雙休，禮拜天至少半天是學(xué)習(xí)時(shí)間。老師深入車間宿舍，在電車上都看得見給同學(xué)補(bǔ)課的情景。

撫順挖掘機(jī)廠

學(xué)習(xí)就是為了實(shí)用，把活干好，跟上時(shí)代的腳步，為社會(huì)做更大的貢獻(xiàn)。這個(gè)社會(huì)現(xiàn)象，體現(xiàn)了這個(gè)城市的內(nèi)蘊(yùn)。他們回顧說，這個(gè)有幾十萬產(chǎn)業(yè)工人的城市，生機(jī)勃勃，日新月異，好像每天都有變化和成長(zhǎng)。1951年11月，機(jī)電廠職工制造出十九號(hào)人字牙輪刨床，填補(bǔ)了國內(nèi)一種工作母機(jī)的空白，東北人民政府主席寫信勉勵(lì)他們?cè)俳釉賲?。制鋼廠合金鐵分場(chǎng)，經(jīng)過七十余次試驗(yàn)，試煉鎢鐵成功，得到東北人民政府工業(yè)部的表彰。

一些老撫順人，還頗有興味地提到當(dāng)年，以至以后很長(zhǎng)時(shí)期，撫順作為年輕的共和國工業(yè)長(zhǎng)子，還向全國提供支援。中華人民共和國成立初和“一五”期間，各地上馬了一批重點(diǎn)企業(yè)，需要人才和技術(shù)，撫順責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起這個(gè)使命。從書記、廠長(zhǎng)到技術(shù)負(fù)責(zé)人，從車間主任到專業(yè)工匠，選拔最優(yōu)秀工作者的支援外地國有型企業(yè)。內(nèi)蒙古的煤業(yè)、川蜀的冶煉、河西走廊的鋁業(yè)、南方的制造業(yè)和國內(nèi)外的電力生產(chǎn)，都有撫順人身影，這是撫順留給歷史的又一道風(fēng)景。

撫今追昔，薪火相傳，老撫順的身影正在遠(yuǎn)去，遠(yuǎn)去的是人、物和景象，留下的是鄉(xiāng)愁、記憶，以及沉穩(wěn)、大氣、積極向上的城市精神。

我們要留住城市的歷史，還要不斷地注入精血，締造靈魂，創(chuàng)造新的歷史。

本文摘自政協(xié)撫順市委員會(huì)編著的《撫順記憶》