網(wǎng)友解答: 徐靂：建筑法、審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中都有明確法律條文規(guī)定工程轉(zhuǎn)包是違法的，其中轉(zhuǎn)包是一律違法的，而分包才有合法分包和違法分包之

徐靂：建筑法、審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中都有明確法律條文規(guī)定工程轉(zhuǎn)包是違法的，其中轉(zhuǎn)包是一律違法的，而分包才有合法分包和違法分包之分。

本辦法所稱違法發(fā)包，是指建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個(gè)人，或者肢解發(fā)包等違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。

屬于違法發(fā)包：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位將工程發(fā)包給個(gè)人的；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的施工單位的；

　?。ㄈ┪绰男蟹ǘòl(fā)包程序，包括應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)未招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)申請直接發(fā)包未申請或申請未核準(zhǔn)的；

　　（四）建設(shè)單位設(shè)置不合理的招投標(biāo)條件，限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的；

　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)單位將一個(gè)單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的；

　?。┙ㄔO(shè)單位將施工合同范圍內(nèi)的單位工程或分部分項(xiàng)工程又另行發(fā)包的；

　?。ㄆ撸┙ㄔO(shè)單位違反施工合同約定，通過各種形式要求承包單位選擇其指定分包單位的；

　?。ò耍┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他違法發(fā)包行為。

本辦法所稱轉(zhuǎn)包，是指施工單位承包工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的行為。

屬于違法分包：

　?。ㄒ唬┦┕挝粚⒐こ谭职o個(gè)人的；

　　（二）施工單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的單位的；

　?。ㄈ┦┕ず贤袥]有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，施工單位將其承包的部分工程交由其他單位施工的；

　?。ㄋ模┦┕た偝邪鼏挝粚⒎课萁ㄖこ痰闹黧w結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的，鋼結(jié)構(gòu)工程除外；

　　（五）專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包的；

　?。﹦趧?wù)分包單位將其承包的勞務(wù)再分包的；

　?。ㄆ撸﹦趧?wù)分包單位除計(jì)取勞務(wù)作業(yè)費(fèi)用外，還計(jì)取主要建筑材料款、周轉(zhuǎn)材料款和大中型施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)用的；

　?。ò耍┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他違法分包行為。

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