隨著我國國家電網(wǎng)的飛速發(fā)展，電力安全生產(chǎn)模式已經(jīng)成為最適應(yīng)當(dāng)今社會電力企業(yè)需求、深化國家電網(wǎng)體制建設(shè)的重要載體，也是各個電力公司貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)工作的意見》精

隨著我國國家電網(wǎng)的飛速發(fā)展，電力安全生產(chǎn)模式已經(jīng)成為最適應(yīng)當(dāng)今社會電力企業(yè)需求、深化國家電網(wǎng)體制建設(shè)的重要載體，也是各個電力公司貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)工作的意見》精神和國家電網(wǎng)相關(guān)部門關(guān)于“國家電網(wǎng)安全準(zhǔn)備會議”視頻會議精神的具體舉措[1]。

各大電網(wǎng)公司依托日異月的IT 技術(shù)并結(jié)合目前高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息化平臺，建設(shè)和完善快捷、高效的信息管理系統(tǒng)，在業(yè)務(wù)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的前提下，充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息資源，建立一個資產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)管與分析、資產(chǎn)評估與維護(hù)、安全保障與監(jiān)督、調(diào)度指揮與協(xié)調(diào)諸環(huán)節(jié)的，統(tǒng)一、集中、規(guī)范、可控的、協(xié)調(diào)運(yùn)作的電力安全生產(chǎn)管理綜合信息平臺[2]，為電力安全生產(chǎn)與電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供及時、準(zhǔn)確、全面的管理手段和工具，提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和管理質(zhì)量，為電力安全生產(chǎn)提供決策支撐。

電力系統(tǒng)由發(fā)電系統(tǒng)、輸電系統(tǒng)和配電系統(tǒng)三個主要部分組成。在發(fā)電環(huán)節(jié)中，發(fā)電元器件是整個發(fā)電系統(tǒng)的保護(hù)對象，這樣可以確保發(fā)電廠能安全穩(wěn)定的運(yùn)行，當(dāng)電氣故障發(fā)生時，可以降低對電氣設(shè)備的損壞程度及影響范圍，而配電網(wǎng)作為輸配電系統(tǒng)的中央樞紐，關(guān)系到整個電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定

[3]。

歷史上最具影響力的停電事件發(fā)生于美國和加拿大東部地區(qū)。美國和加拿大的多個城市處于停電狀態(tài)長達(dá)30多個小時。據(jù)初步統(tǒng)計，北美的紐約、底特律、克利夫蘭、握太華、多倫多等重要城市及周邊地區(qū)近5000萬人口受到影響，部分經(jīng)濟(jì)活動也出現(xiàn)停滯[4]。而這次停電事件所造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到60多億美元。由美國和加拿大專家組成的聯(lián)合調(diào)查小組對北美發(fā)生的世紀(jì)大停電原因提出初步報告，認(rèn)為這次事故的原因可能是電壓變化、輸電線故障和發(fā)電廠停電等問題共同造成的[5]，而且在輸電網(wǎng)全面崩潰之前，問題已經(jīng)存在了幾個小時。美國的電力電網(wǎng)的管理是由上百個輸電運(yùn)營商分散管理的，而現(xiàn)在的電力市場是跨地區(qū)的，并且電力銷售有著各種各樣的交易方式[6]。在這種分散的管理方式下，電網(wǎng)的信息化問題便浮現(xiàn)水面。美國新墨西哥州州長，美國前能源部部長理查森認(rèn)為美國輸電網(wǎng)的設(shè)備問題是這次停電的原因之一。此后，西方國家開始大規(guī)模的電網(wǎng)改造計劃，他們意識到穩(wěn)定的電力供給和電網(wǎng)智能管理的緊迫性。美國政府隨即將電網(wǎng)大停電事故提高到危及國家安全的高度來對待[7]。2003年，美國能源部

提出了“Grid2030計劃”，該計劃的主要目的是構(gòu)建一個安全可靠的電網(wǎng)，采用各種先進(jìn)的技術(shù)，包括材料、超導(dǎo)體、電力電子、系統(tǒng)控制、地域測量、實(shí)時仿真、能源儲備、再生能源發(fā)電、小型可靠地燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電等技術(shù)[8]，目的是構(gòu)建一個可以覆蓋全美國的骨干電網(wǎng)，覆蓋部分地區(qū)的區(qū)域性電網(wǎng)、地方電網(wǎng)和微型電網(wǎng)等多層次的電力網(wǎng)絡(luò)，以保障整個電網(wǎng)的安全性和穩(wěn)定性，保證供電的可靠性和電能的質(zhì)量，并提出要建設(shè)“綜合能源及通信系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)”[9]。目前，國外電力企業(yè)生產(chǎn)管理信息化的程度有了長足的發(fā)展，電力網(wǎng)絡(luò)信息化已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于我國，幾年前已經(jīng)開始建設(shè)智能型電網(wǎng)，采用一套完整的電網(wǎng)信息化架構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施體系，完善的設(shè)備管理系統(tǒng)[10]。通過對電網(wǎng)信息的實(shí)時采集與電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度、生產(chǎn)作業(yè)管理、客戶需求側(cè)等管理系統(tǒng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，在電網(wǎng)安全的前提下，兼顧電網(wǎng)可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提高電力集約化管理水平，提升能源利用率，并且可以對電力公司提供的電網(wǎng)模型結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)進(jìn)行建模，實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)管理、實(shí)時運(yùn)行的智能監(jiān)控[11]。

而我國的信息化發(fā)展相對落后，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，人們的生產(chǎn)生活都離不開電力供應(yīng)。政府也應(yīng)該將更多的目光放在電力企業(yè)的發(fā)展上，積極地面對電力企業(yè)現(xiàn)存的問題，改進(jìn)或開發(fā)現(xiàn)有的電力企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對電力生產(chǎn)的實(shí)時監(jiān)控及管理[12]。這就需要把提高企業(yè)的生產(chǎn)管理水平和規(guī)范生產(chǎn)管理制度當(dāng)成關(guān)鍵的突破點(diǎn)，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心的競爭力，充分發(fā)揮信息化在電力企業(yè)生產(chǎn)方面的作用，增加效益，控制成本，從而不斷提高生產(chǎn)管理的科學(xué)決策能力。

從2002年以來，國內(nèi)電力行業(yè)信息化整體建設(shè)一直呈現(xiàn)迅速上升的態(tài)勢，國內(nèi)各電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)對于信息化的投資力度也在不斷增大，ERP 、OA 、電力銷售系統(tǒng)等各種應(yīng)用開始在電力電網(wǎng)企業(yè)中逐漸普及[13]，各供電公司及下屬各單位和部門已經(jīng)建成并投運(yùn)了若干管理信息系統(tǒng)，但是由于缺少信息化建設(shè)的整體規(guī)劃、在電力企業(yè)信息化的過程中，由于各種基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用軟件不斷升級換代，電網(wǎng)架構(gòu)日趨復(fù)雜，設(shè)備數(shù)量猛增、設(shè)備種類日趨增多[14]；隨著信息化建設(shè)水平不斷提升，各級電網(wǎng)公司從各自的需求出發(fā)，建立了各自不同的信息管理系統(tǒng)，形成了大大小小的信息“孤島”。造成各個信息系統(tǒng)之間缺乏關(guān)聯(lián)，信息資源難以共享。同時缺乏對缺陷數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確記錄和分析，缺陷重復(fù)發(fā)生；計劃管理和預(yù)算管理較為粗放，運(yùn)營成本偏高；物資管理水平停留在被動管理階段，經(jīng)常

有物資重復(fù)儲備和多余儲備，造成高額的庫存成本，但同時又存在部分物資短缺，影響生產(chǎn)正常運(yùn)行[15]。

因此，國家電網(wǎng)公司依據(jù)公司“十一五”、“十二五”信息發(fā)展規(guī)劃，決定實(shí)施公司信息化建設(shè)工程（“SG186工程”）和智能電網(wǎng)工程，即在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)構(gòu)筑由信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)中心、應(yīng)用集成、企業(yè)門戶五個部分組成的一體化企業(yè)級信息集成平臺；建設(shè)由財務(wù)(資金) 管理、營銷管理、安全生產(chǎn)管理、協(xié)同辦公、人力資源管理、物資管理、項(xiàng)目管理和綜合管理八大業(yè)務(wù)應(yīng)用；建立健全信息化安全防護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理調(diào)控、評價考核、技術(shù)研究、人才隊伍六個保障體系[16]。

實(shí)施“SG186工程”，重點(diǎn)建設(shè)“一個系統(tǒng)、二級中心、三層應(yīng)用”。一個系統(tǒng)就是構(gòu)筑一體化企業(yè)級信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息縱向貫通、橫向集成，支撐集團(tuán)化運(yùn)作；二級中心就是建設(shè)公司總部、網(wǎng)省公司兩級數(shù)據(jù)中心，共享數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)集約化發(fā)展；三層應(yīng)用就是部署公司總部、網(wǎng)省公司、地市縣公司三層業(yè)務(wù)應(yīng)用，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

“SG186工程”實(shí)現(xiàn)的四個目標(biāo)。一是建成“縱向貫通、橫向集成”的一體化企業(yè)級信息集成平臺，實(shí)現(xiàn)公司系統(tǒng)上下信息暢通和數(shù)據(jù)共享；二是建成適應(yīng)公司系統(tǒng)管理需求的八大業(yè)務(wù)應(yīng)用，增強(qiáng)國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理能力，提高工作的質(zhì)量和效率；三是建立健全規(guī)范有效的六個信息化保障體系，推動信息化健康、快速、可持續(xù)發(fā)展；四是力爭到“十一五”末期，公司系統(tǒng)的信息化水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)，初步建成數(shù)字化電網(wǎng)、信息化企業(yè)。

把握“SG186工程”實(shí)施的三個階段。第一步：開展平臺及業(yè)務(wù)應(yīng)用典型設(shè)計，統(tǒng)一咨詢，試點(diǎn)先行，分步推廣，實(shí)現(xiàn)初步集成；第二步：全面完成業(yè)務(wù)應(yīng)用的推廣，并基本實(shí)現(xiàn)全面集成；第三步：進(jìn)一步完善提高，為初步建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅強(qiáng)支撐。

完善信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。公司總部制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)一進(jìn)行部署，以國家電網(wǎng)公司通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，分級建設(shè)覆蓋公司總部、網(wǎng)省公司及公司直屬單位、地市縣公司等的安全、可靠、快速、暢通的信息網(wǎng)絡(luò)。

部署數(shù)據(jù)交換，暢通信息渠道。公司總部統(tǒng)一組織，建立公司總部與網(wǎng)省公司統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)公司關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的縱向快速交換，確保上下信息暢通。

建設(shè)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。公司總部統(tǒng)一組織，開展典型設(shè)計和試點(diǎn)，全面建成公司總部和網(wǎng)省公司兩級數(shù)據(jù)中心。結(jié)合數(shù)據(jù)中心建設(shè)，完善數(shù)據(jù)交換體系，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心間的數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)點(diǎn)播。

推進(jìn)應(yīng)用集成，促進(jìn)流程優(yōu)化。按照先易后難的原則，結(jié)合業(yè)務(wù)流程的梳理，制定標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計架構(gòu)，在公司總部和有關(guān)網(wǎng)省公司開展應(yīng)用集成試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)財務(wù)、營銷等關(guān)鍵業(yè)務(wù)應(yīng)用的橫向集成。逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，集成主要業(yè)務(wù)應(yīng)用，整合資金流、物流和信息流，優(yōu)化企業(yè)資源配置，促進(jìn)企業(yè)級信息系統(tǒng)建設(shè)。

搭建企業(yè)門戶，統(tǒng)一展示內(nèi)容。建成公司系統(tǒng)統(tǒng)一域名系統(tǒng)，規(guī)范業(yè)務(wù)應(yīng)用界面風(fēng)格，統(tǒng)一用戶身份管理。建立公司總部和網(wǎng)省公司兩層企業(yè)門戶，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)安全、統(tǒng)一的入口及企業(yè)范圍內(nèi)信息資源的綜合展現(xiàn)，并可根據(jù)業(yè)務(wù)需要定制展現(xiàn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)門戶級聯(lián)。

六個保障體系包括：安全防護(hù)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、管理調(diào)控體系、評價考核體系、技術(shù)研究體系、人才隊伍體系。

除此之外還有八大業(yè)務(wù)應(yīng)用：財務(wù)(資金) 管理業(yè)務(wù)應(yīng)用、營銷管理業(yè)務(wù)應(yīng)用、協(xié)同辦公業(yè)務(wù)應(yīng)用、人力資源管理業(yè)務(wù)應(yīng)用、物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)應(yīng)用、綜合管理業(yè)務(wù)應(yīng)用、安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)應(yīng)用。其中安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)應(yīng)用就是本文中的山東電力安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)所要完成的工作。安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)應(yīng)用。在明確各級生產(chǎn)管理部門和運(yùn)行、檢修單位定位的基礎(chǔ)上，建立以設(shè)備管理和運(yùn)行管理為基礎(chǔ)，以提高輸變電設(shè)施和供電可靠性為目標(biāo)，覆蓋公司系統(tǒng)各級單位調(diào)度、輸電、變電、配電全過程的安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)應(yīng)用。企業(yè)管理信息系統(tǒng)與生產(chǎn)自動化系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，提高信息采集及處理的實(shí)時性及自動化水平，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營的全面信息化。完善運(yùn)行、檢修、技術(shù)改造、技術(shù)監(jiān)督、節(jié)能降耗、電力設(shè)施保護(hù)管理等生產(chǎn)業(yè)務(wù)模塊。建立跨區(qū)電網(wǎng)輸變電建設(shè)與運(yùn)行監(jiān)管模塊。統(tǒng)一開發(fā)并推廣公司系統(tǒng)可靠性管理模塊。統(tǒng)一研究整合安全生產(chǎn)管理相關(guān)模塊，開發(fā)設(shè)備狀態(tài)評估專家系統(tǒng)等高級應(yīng)用[17]。

目前，國內(nèi)多數(shù)供電企業(yè)已基本建立全局管理信息系統(tǒng)，其中含有生產(chǎn)管理子系統(tǒng)，但多數(shù)系統(tǒng)規(guī)模較小，基本停留在一個市局管理層面的應(yīng)用，未能從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)方面解決好變電運(yùn)行與檢修和輸電運(yùn)行與檢修之間的關(guān)系，未能將變電站的日常管理工作納入系統(tǒng)，未能從基層班組工作入手，未能實(shí)現(xiàn)變電站遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)

庫連接，未能與運(yùn)行自動化系統(tǒng)緊密結(jié)合，因此與現(xiàn)場實(shí)際工作有一定差距，沒有充分發(fā)揮計算機(jī)自動化管理的功能[18]。

近幾年，隨著分布式遠(yuǎn)動技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)的飛速發(fā)展，各省電力公司越來越重視依賴于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，均不同程度地開展了廣域網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)上的生產(chǎn)管理應(yīng)用，提出了“平臺共用、系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享”的建設(shè)要求。先后福建、江蘇、甘肅、山西、湖北、內(nèi)蒙古、上海等省市電力公司均不同程度開展了生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，部分單位試點(diǎn)工作已取得初步成果，并逐步在全省推廣。安徽電力中心調(diào)度所基于對電力調(diào)度特點(diǎn)的分析，通過整體數(shù)據(jù)規(guī)劃，設(shè)計安徽電力中心調(diào)度所管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)和主題數(shù)據(jù)庫，采用Internet 和數(shù)據(jù)倉庫等技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)與集成，取得了較好的實(shí)用效果[19]；福建電力調(diào)度通信中心分析了調(diào)度管理信息系統(tǒng)建設(shè)存在的難點(diǎn)和問題，闡述了調(diào)度生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件設(shè)計的原則、對應(yīng)用軟件功能的要求，詳細(xì)介紹了平臺化的動態(tài)建模系統(tǒng)的應(yīng)用方法[20]；廣東電網(wǎng)公司為客觀反映生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的實(shí)用化程度，從管理和應(yīng)用上分部門、分專業(yè)、分功能模塊進(jìn)行評價指標(biāo)選取和權(quán)重分析，形成了管理制度、運(yùn)維制度、系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)流程支持度等7項(xiàng)一級指標(biāo)、35項(xiàng)二級指標(biāo)和91項(xiàng)三級指標(biāo)的實(shí)用化評價體系，以14個供電局為例進(jìn)行生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)用化評價，評價分析表明：系統(tǒng)管理、總體數(shù)據(jù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)流程支持度較好，報表輔助決策分析等方面較差，反映了目前系統(tǒng)重實(shí)際生產(chǎn)，輕管理決策，尚處在實(shí)用化初級階段，應(yīng)加強(qiáng)輔助決策支持和應(yīng)用

[21]；通過對江蘇省電力公司供電生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)V2.0的規(guī)劃和建設(shè)的分析，闡述了面向全省供電生產(chǎn)全過程管理的集成化信息系統(tǒng)(MIS)建設(shè)的規(guī)劃和解決方案[22]；樂山電業(yè)局生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)體系根據(jù)敏捷性需求設(shè)計軟件的分層體系結(jié)構(gòu)，使系統(tǒng)具備可重構(gòu)性特點(diǎn)[23]；內(nèi)蒙古電力生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)采用大集中方式部署，在成熟的Maximo 軟件平臺上進(jìn)行業(yè)務(wù)功能開發(fā)，針對系統(tǒng)建設(shè)存在的問題，提出調(diào)整管理差異、完善硬件設(shè)施、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理和人員培訓(xùn)、為新舊系統(tǒng)的交接提前規(guī)劃等措施，實(shí)現(xiàn)了電力生產(chǎn)管理的規(guī)范化、信息化和智能化，同時為系統(tǒng)后續(xù)功能的開發(fā)提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[24]。

隨著電力工業(yè)的不斷發(fā)展，電網(wǎng)機(jī)構(gòu)每日處理的管理信息快速增長。一方面，是由于電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，接入設(shè)備無論數(shù)量還是類型均明顯增加；另一方面，

是因?yàn)楣╇娰|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，要求電網(wǎng)機(jī)構(gòu)對各類生產(chǎn)信息處理的及時性增強(qiáng)。各類信息的存儲管理及分析在電網(wǎng)的安全運(yùn)行決策中正起著越來越重要的作用。如何科學(xué)高效的管理好這些數(shù)據(jù)，為電力機(jī)構(gòu)提供可靠的決策依據(jù)，成為電網(wǎng)機(jī)構(gòu)亟待解決的問題，而電力生產(chǎn)管理信息化成為解決上述問題的必由之路。

隨著電網(wǎng)電壓等級的不斷提高，電網(wǎng)容量和電力用戶數(shù)的不斷增長，以及電網(wǎng)技術(shù)的不斷更新，對電力的安全性也提出了更高的要求，因此需要一個適合新形勢下的強(qiáng)大的運(yùn)行管理系統(tǒng)，以保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行和為未來的電力市場運(yùn)行提供支撐[25]。

今后的研究方向主要是實(shí)用化評價中業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、流程變更和系統(tǒng)間互相連通評價的實(shí)現(xiàn)，前者基于分類或聚類等數(shù)據(jù)挖掘方法進(jìn)行數(shù)據(jù)評價和決策分析[26]，而業(yè)務(wù)流程變更是一個靈活高效的信息系統(tǒng)必備因素，基于SOA 等系統(tǒng)集成方法的評價也是接下來研究的重要方向。

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