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什么是備案?工程項(xiàng)目都需要備案嗎?

網(wǎng)友解答: 蟹妖!一:要想弄清楚關(guān)于備案的問題,大家得先知道我國政府對建筑工程行業(yè)的一些基本規(guī)定:1.在建筑工程行業(yè),我國實(shí)行的是五方主體責(zé)任制,即勘、設(shè)、施、監(jiān)、建,五方責(zé)任主體,加上

網(wǎng)友解答:

蟹妖!

一:要想弄清楚關(guān)于備案的問題,大家得先知道我國政府對建筑工程行業(yè)的一些基本規(guī)定:

1.在建筑工程行業(yè),我國實(shí)行的是五方主體責(zé)任制,即勘、設(shè)、施、監(jiān)、建,五方責(zé)任主體,加上建設(shè)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督!

2.五方責(zé)任主體必須具備相應(yīng)的資質(zhì),包括單位資質(zhì)和個人的職業(yè)資格。

3.一個建設(shè)項(xiàng)目開工前,必須經(jīng)政府相關(guān)部門進(jìn)行行政審批。(這一條可以理解為廣義上的工程備案)


弄清楚了關(guān)于建筑行業(yè)的基本規(guī)定之外,那么題主問的關(guān)于工程備案就好理解了:

1.開工前的一些事情,比如說拿地、用地許可、規(guī)劃許可,施工圖審查、建設(shè)資金到位情況,各方主體的資質(zhì),都需要進(jìn)行審核,可以理解為開工前的備案。

2.施工過程中的一些材料檢驗(yàn),項(xiàng)目實(shí)體檢查,材料的復(fù)驗(yàn)報告等需要有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢查,并進(jìn)行備案,這個叫做施工過程中的備案。

3.工程結(jié)束后,即竣工驗(yàn)收備案,就是狹義的備案的,指的是住建部09年修改并頒布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第2號)中規(guī)定:

凡在我國境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房屋建筑工程,都必須按規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程、農(nóng)民自建低層住宅,不在此列。

二:哪些工程不需要備案?

可以籠統(tǒng)的理解為“需要進(jìn)行施工許可審批的均需要進(jìn)行備案”。

需要辦理施工許可行政審批的工程太多,羅列不過來,但是可以排除掉不需要審批的工程,根據(jù)住建部頒發(fā)的《建筑工程施工許可管理辦法》,總結(jié)為如下:

1.限額以下的小型工程按照《建筑法》的規(guī)定,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程,可以不申請辦理施工許可證。據(jù)此,《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定,工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300m2以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,對限額進(jìn)行調(diào)整,并報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。2.搶險救災(zāi)等工程《建筑法》規(guī)定,搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動,不適用本法。這幾類工程各有其特殊性。所以,從實(shí)際出發(fā),法律規(guī)定不需要辦理施工許可證。(三)不重復(fù)辦理施工許可證的建設(shè)工程為避免同一建設(shè)工程的開工由不同行政主管部門重復(fù)審批的現(xiàn)象,《建筑法》規(guī)定,按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。這有兩層涵義:一是實(shí)行開工報告批準(zhǔn)制度的建設(shè)工程,必須符合國務(wù)院的規(guī)定,其他任何部門的規(guī)定無效;二是開工報告與施工許可證不要重復(fù)辦理。(四)另行規(guī)定的建設(shè)工程《建筑法》規(guī)定,軍用房屋建筑工程建筑活動的具體管理辦法,由國務(wù)院、中央軍事委員會依據(jù)本法制定。據(jù)此,軍用房屋建筑工程是否實(shí)行施工許可,由國務(wù)院、中央軍事委員會另行規(guī)定。

以上!關(guān)于工程備案的內(nèi)容太多、太雜、又總在變,不可能一一寫出,歡迎大家共同討論。

感謝閱讀!

網(wǎng)友解答:

什么是備案?工程項(xiàng)目都需要備案嗎?

一 什么是項(xiàng)目備案

企業(yè)投資項(xiàng)目備案制是指企業(yè)投資建設(shè)不使用政府性資金的非重大項(xiàng)目和非限制類項(xiàng)目,按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案后,依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資金利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)。其后,企業(yè)即可自行組織建設(shè)。

在04年前再我們國家搞建設(shè)不分投資主體、不分資金來源、不分項(xiàng)目性質(zhì),一律按投資規(guī)模大小分別由各級政府審批,審批程序流程很長,很花費(fèi)時間,關(guān)鍵最后有可能不讓你干!企業(yè)投資項(xiàng)目備案制是我國改革開放以來投資體制改革的一項(xiàng)重大舉措,真正體現(xiàn)了“誰投資、誰決策、誰 收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的基本原則

二 開工建設(shè)工程項(xiàng)目,最先開始都有幾種行政手續(xù)

開工建設(shè)工程項(xiàng)目,最先開始都有幾種行政手續(xù),有審批、核準(zhǔn)、備案,其中備案時最簡單和方便的一種手續(xù)了,審批項(xiàng)目的就麻煩了,審核你的建議書、科研報告、初步設(shè)計(jì)報告等,還提意見,讓你修改,時間拉得很長,關(guān)鍵是最后還有可能不通過,核準(zhǔn)就是高告你可以干還是不干,備案就是干不干隨你,來報個備就行了。在對企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行備案時,投資主管部門要依據(jù)現(xiàn)行的國家產(chǎn)業(yè)政策對項(xiàng)目進(jìn)行判別,不符合產(chǎn)業(yè)政策的,不予備案。此外,規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、土地管理等部門,將分別從不同角度,對企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行外部性管理

三 那些項(xiàng)目需要備案?

企業(yè)投資建設(shè)不使用政府性資金的非重大項(xiàng)目和非限制類項(xiàng)目;按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目,一律實(shí)行備案管理

四 備案的條件備案機(jī)關(guān)對申報備案項(xiàng)目主要從以下方面進(jìn)行核查:(一)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);(二)是否符合即期宏觀調(diào)控政策;(三)是否符合應(yīng)予備案的項(xiàng)目范圍。
標(biāo)簽: