企業(yè)域名 醫(yī)院屬于機關(guān)事業(yè)單位嗎?
醫(yī)院屬于機關(guān)事業(yè)單位嗎?醫(yī)院是什么樣的單位?它應(yīng)該分為不同的類型。民營醫(yī)院是營利性組織,與體制無關(guān)??h級以上公立醫(yī)院不是政府機關(guān),而是實行差別撥款的二級公益性事業(yè)單位。縣級以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是全額撥款的一
醫(yī)院屬于機關(guān)事業(yè)單位嗎?
醫(yī)院是什么樣的單位?它應(yīng)該分為不同的類型。民營醫(yī)院是營利性組織,與體制無關(guān)??h級以上公立醫(yī)院不是政府機關(guān),而是實行差別撥款的二級公益性事業(yè)單位??h級以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是全額撥款的一級公益性事業(yè)單位。有人可能會說,公立醫(yī)院不會行政化,建制也被取消了。為什么它們?nèi)匀皇枪矙C構(gòu)?
是的,2015年以來,一些省市開始試點縣級以上公立醫(yī)院和高校取消事業(yè)單位設(shè)置,并逐步在全國推廣。醫(yī)院撤銷建制后,原在職人員改為合同制人員,實行聘用制。但鑒于醫(yī)院的特殊地位,取消職工編制不會影響醫(yī)院的公益屬性。醫(yī)院仍將保持事業(yè)單位序列,在各級衛(wèi)生部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下,發(fā)揮公益性醫(yī)療服務(wù)職能?;卺t(yī)院公益功能對社會的貢獻,換言之,今后醫(yī)院無論如何改革,有一點是肯定的,就是仍在事業(yè)單位范圍內(nèi),不會改為企業(yè)。
之所以把醫(yī)院留在體制內(nèi),積極推進體制內(nèi),主要是基于醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)改革和人才吸納的需要。醫(yī)院屬于技術(shù)單位,人才淘汰更新速度很快。長期以來,醫(yī)院屬于事業(yè)單位性質(zhì),醫(yī)務(wù)人員有編制。招聘必須經(jīng)過人力資源和社會保障部門。招聘過程麻煩,不利于吸納人才。同時,受編制總量控制,無法大規(guī)模招收人員。諸多因素使得醫(yī)院在人才引進過程中長期落后于醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)需求。取消醫(yī)院編制,主要是為了突破這一障礙,放松制度約束,更好地促進醫(yī)院人才的交流與培養(yǎng)。因此,從長遠來看,醫(yī)院取消編制是大勢所趨。
當然,每件事都有優(yōu)點和缺點。取消醫(yī)院設(shè)置有利于醫(yī)院的自治,但同時也給一些醫(yī)務(wù)人員帶來不穩(wěn)定的心理。另外,不受建制約束,醫(yī)院可以自由挖角??陀^上,還可能促進人才的集中,造成好醫(yī)院和差醫(yī)院兩級分化的局面。這項政策有多好需要時間來檢驗。
公立醫(yī)院是企業(yè)單位還是事業(yè)單位?
事業(yè)單位分為公眾參與、公益一類、公益二類、公益三類和生產(chǎn)經(jīng)營類。公立醫(yī)院屬于第二類公益性醫(yī)院。他們的主要職責是為社會提供公益服務(wù)。允許收取一定的費用,但收費項目的價格必須在政府定價或者指導(dǎo)價的范圍內(nèi)。此外,在完成政府規(guī)定的公益服務(wù)任務(wù)的基礎(chǔ)上,允許其將部分資源市場化,依法開展相關(guān)經(jīng)營活動,獲取收益。這就是醫(yī)院因其經(jīng)營行為而仍被稱為公立醫(yī)院的原因。除了醫(yī)院,還有大學(xué)、職業(yè)院校、技校等。這些單位除了承擔公共服務(wù)職責外,都有一定的經(jīng)營行為。其實,他們不是企業(yè)。
按照中央統(tǒng)一部署,事業(yè)單位分類改革將在2020年底前完成。根據(jù)改革要求,取消縣級以上公立醫(yī)院和高等學(xué)校,實行病案制度。也就是說,今后縣級以上公立醫(yī)院在職人員將全部剝離編制,成為聘用管理人員,完全脫離體制。其人事關(guān)系也將由原來對人力資源和社會組織的管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷挝坏莫毩⒐芾怼5珶o論改革如何進行,醫(yī)院作為社會醫(yī)療公益服務(wù)的主要提供者,其公益性的主體屬性不會改變,未來仍將停留在事業(yè)單位的序列中。
醫(yī)院到底屬不屬于非盈利性機構(gòu)?
現(xiàn)在,無論是公立醫(yī)院還是私立醫(yī)院,所有科室都有任務(wù)指標。它屬于什么樣的醫(yī)院。