中國企業(yè)跨國經營的現(xiàn)狀及對策研究--------------------------------------------------------------------------------作者 ：

中國企業(yè)跨國經營的現(xiàn)狀及對策研究

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作者 ：文/郭蕊 更新時間：2011-1-18

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企業(yè)跨國經營，可以國際性的利用生產要素和管理技能，這是經濟發(fā)展的必然趨勢，也是一個國家加入全球經濟一體化的主要標志。從1979年北京市友誼商業(yè)服務公司，同日本東京九一商事株式會社合資在東京開辦了“京和股份有限公司”，建立了中國對外開放以來第一家海外合資企業(yè)，標志著中國企業(yè)跨國經營的開始。20多年的實踐表明，跨國經營的開展，為我國與世界各國的經貿合作注入了新的內容，拓寬了合作的領域，為我國企業(yè)帶來了新的發(fā)展空間，在利用國外資源、資金、技術、信息和管理經驗方面取得了積極的成果，提升了中國在國際經濟中的地位和形象，也為世界經濟的發(fā)展做出了積極的貢獻。 一、中國企業(yè)跨國經營的現(xiàn)狀與特點

中國企業(yè)的國際化進程是伴隨著改革開放而逐步發(fā)展起來的。中國企業(yè)跨國經營主要集中在對外貿易、對外經濟技術合作和海外直接投資三大領域。在海外投資地區(qū)分布廣泛，進入行業(yè)較多，企業(yè)數(shù)量較大。據(jù)統(tǒng)計, 截止2000年底，經國家批準和備案的中國海外投資企業(yè)共計6296家，協(xié)議投資金額達112億美元；投資涉及的行業(yè)也從初期集中在貿易方面，發(fā)展到資源開發(fā)、生產加工、交通運輸、工程承包、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游餐飲及咨詢服務等領域。盡管我國企業(yè)在跨國經營方面取得了很大的成績，但與世界級跨國公司相比仍有較大差距， 且具有發(fā)展中國家企業(yè)國際化初期階段的明顯特征，具體表現(xiàn)在：

首先。海外投資規(guī)模較小。據(jù)統(tǒng)計，我國海外企業(yè)的平均投資額1997年為150萬美元。在1997年批準的311家海外投資項目中，中方投資額在100元美元以上的企業(yè)僅25家，且大多數(shù)為援外項目。我國150萬美元海外平均投資額的狀況，與發(fā)展中國家海外平均投資額約260萬美元、發(fā)達國家海外平均投資額約為600萬美元，大型跨國公司平均投資約為6000萬美元相比，差距甚大。我國海外投資規(guī)模小，是因跨國經營處在初期發(fā)展階段；境外投資項目審批程序比較繁瑣等所致。投資規(guī)模小，發(fā)展后勁不足，抵御風險能力較弱，是制約我國企業(yè)跨國經營進一步發(fā)展的重要因素。

其次。海外投資結構不合理。中國海外投資，在行業(yè)結構上，貿易型投資企業(yè)比重過多，占投資總額的60以上，而生產型、資源開發(fā)型投資企業(yè)加起來僅占投資總額的30左右。在地區(qū)結構上，大多數(shù)集中在美、日、德、加拿大、澳大利亞、泰國、新加坡等國，沒有確定一個發(fā)展戰(zhàn)略的層次和主攻方向。投資分布的國別地區(qū)較廣，遍及世界160多個國家，但主要集中在周邊的發(fā)展中國家和地區(qū)，以港澳地區(qū)為主。目前，在香港地區(qū)的中資企業(yè)已呈

大型集團化趨勢，但在其它國家和地區(qū)的海外企業(yè)仍以合資為主。經營方式比較單一。主要采用新建的投資方式，這種方式盡管有其優(yōu)點，但其耗時長、難以快捷進入市場的缺點也較突出。

第三。海外投資技術水平低。世界跨國公司的滲透和發(fā)展，在很大程度上依靠高科技產品和資本、知識、技術密集型產品。一些高技術產業(yè)，比如航天航空、微電子、生物工程等、在現(xiàn)代跨國公司中逐步成為支柱產業(yè)。而我國企業(yè)在科技方面比較落后，許多企業(yè)沒有技術優(yōu)勢，更沒有形成核心技術。因此，我國企業(yè)盡管跨國經營，投資范圍廣，涉及行業(yè)廣，但主要是以資源開發(fā)為主，制造業(yè)和高新技術產業(yè)則剛剛起步。

第四．海外投資管理水平低?？鐕就ǔＲ砸粋€國家為基地，設立母公司，同時又在其他一個或多個國家設立不同的實體，接受母公司的管理、控制和指揮，從事各種經營活動。這樣一種富有高度組織性的超巨型企業(yè)，客觀上需要有高度嚴密科學的管理。發(fā)達國家跨國經營具有雄厚的物力、財力、人力等優(yōu)勢，在資金、技術運用上積累了上百年的經驗，具有熟練的、規(guī)范的、科學的管理技術。而我國海外經營的許多企業(yè)，組織功能不健全，內部管理機制不科學，一些管理制度與國際運行規(guī)則不相符，制約了企業(yè)跨國經營的發(fā)展。 第五．國家宏觀管理體制滯后。世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)跨國經營的管理體制，是按市場化的原則形成、發(fā)展和成熟起來的。而我國企業(yè)的跨國經營是在計劃經濟體制下形成和發(fā)展的。管理體制嚴重滯后，部門分割，各自為政，缺乏統(tǒng)一且透明的政策。當前，我國企業(yè)跨國經營的最大體制障礙還是政企沒有完全分開，政府對企業(yè)投融資、進出口貿易等一系列市場活動的審批、過細的產權和人事管理，在部門與地區(qū)利益的驅動下，對企業(yè)的聯(lián)合、重組、收購、兼并進行行政干預等等，表明我國體制改革的任務還相當艱巨。

二、中國企業(yè)跨國經營的對策思路

中國企業(yè)的海外經營要取得成功，必須從實際出發(fā)，根據(jù)跨國企業(yè)經營中存在的問題，采取切實可行的措施。

1．制定明確的國際化經營戰(zhàn)略。在國際市場上，中國領先企業(yè)，不論從規(guī)模上、技術上、還是管理上，與國際領先的跨國公司相比，差距都相當大。因此，在跨出國門之后，對自身在東道國乃至全球的競爭地位，應有非常明確地認識。企業(yè)可根據(jù)企業(yè)自身核心競爭力和主要競爭對手在國際市場的核心競爭力的對比，對市場進行分類。發(fā)達國家的跨國公司全力推行全球化戰(zhàn)略，以全球觀點統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調在世界各地的子公司的商務活動，目的在于掠取整個公司的最大限度的利潤。而我國的一般跨國公司由于推行全球化戰(zhàn)略的程度較低，當前考慮實施海外經營時，多數(shù)中國企業(yè)應選擇目標更為明確的多國市場戰(zhàn)略。以后隨著企業(yè)競爭能力的不斷提升和海外經營參與程度的不斷深入，逐步過渡到全球市場戰(zhàn)略。采用全球市場戰(zhàn)略的對外直接投資一般出現(xiàn)在廣泛國際化經營的企業(yè)，其動因在于通過全球范圍內水平分工和垂直分工達到資源最佳配置的目的。這些企業(yè)通過充分利用不同的東道國的相對優(yōu)勢，尋求效率型的投資，以達到成本最小化和利潤最大化的目標。這類投資在日美大型跨國企業(yè)進行的海外經營中非常明顯，而發(fā)展中國家的企業(yè)或是因為自身能力問題，或是因為海外市場參與度的問題，以這種形勢實施海外經營的還位數(shù)很少。

2．培育跨國企業(yè)的核心競爭力。國際競爭力是指一國企業(yè)在一定的外部經濟環(huán)境下, 成功地進行國際生產與經營活動的能力。要在充滿風險的國際舞臺上競爭，中國企業(yè)必須努力提升自己的核心競爭力，才能更有效地開展對外貿易和海外投資，這是取得海外經營成功的關鍵。首先，企業(yè)應分析自身的資源、知識和能力狀況，選擇其中一個或幾個方面的優(yōu)勢。如，中國企業(yè)勞動力成本很低，勞動力素質較高，這就是其在生產方面具有明顯的優(yōu)勢。因此，中國產品，尤其是紡織品、家電及輕工產品在國際市場上具有較強的競爭力。其次，中國企業(yè)應努力提高市場分析能力，準確定位自身的核心競爭力。在中國市場行得通的粗放式 經營方式，可能在海外市場遭遇失敗。在考慮到哪里、何時以及如何海外經營的問題時，決

策者必須具有敏銳的前瞻能力，能夠審時度勢，及早預見產業(yè)未來的發(fā)展方向，并及早投入資源，培育新的競爭能力，獲得新的競爭優(yōu)勢。為此，中國企業(yè)應根據(jù)對人的需求變化、技術發(fā)展、國內外市場發(fā)展大趨勢等前瞻性的預測，合理構想未來的產業(yè)格局，培養(yǎng)新的核心競爭力，并且設法保持這種能力，在競爭中不斷發(fā)展，不斷成熟壯大。

3．選擇漸進式的海外擴張方式。從中國領先企業(yè)的實際情況看，一方面缺乏海外市場，尤其是海外競爭情況的了解，另一方面資金實力不足及人力資源匱乏，也是制約海外經營的主要因素。因此，選擇漸進式的擴張方式更加適合大部分中國企業(yè)。而且在擁有扁平化管理結構和內部信息共享通暢的企業(yè)，循序漸進的擴張方式更有利于企業(yè)沿著學習曲線積累海外經營的經驗。在具體實施海外經營時，中國領先企業(yè)可以選擇以國際貿易為先導，隨后再分階段，有階段的將企業(yè)的生產經營環(huán)節(jié)向目標市場拓展。根據(jù)自身實際條件，由低到高逐級選擇直接出口、設立海外代表處、設立海外分公司、海外子公司等方式。中國企業(yè)在已經實施的海外經營的企業(yè)中貿易企業(yè)占有重要地位，各企業(yè)一般用有良好的海外銷售渠道，隨著業(yè)務的發(fā)展，采用漸進式的分段擴張方式，更加符合企業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展狀況。

4．轉換經營機制，加強跨國經營管理

我國的跨國經營企業(yè)建設，當務之急必須轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。按市場規(guī)則和國際慣例組建和管理我國的跨國經營。中國政府要不斷完善企業(yè)海外投資的各項宏觀管理政策，如審批制度、分配制度和人事制度等；成立跨國經營的專門管理機構，以便對海外企業(yè)進行協(xié)調管理；在稅收方面，在避免雙重征稅的前提下，通過提供必要的稅收優(yōu)惠，鼓勵企業(yè)開展對外投資，并用所得利潤進行再投資。政府應對海外企業(yè)采取適當傾斜政策，重點扶持大型企業(yè)。首先，加速中國跨國公司的建設，授予大公司、大企業(yè)集團資金、資產、資源的經營自主權，包括外貿經營權、對外投資權、外事審批權、海外融資權等等，發(fā)揮其活力，增強其競爭力。其次，通過一系列的優(yōu)惠政策和經營自主權的下放，積極推動和扶持具有比較優(yōu)勢的符合國家產業(yè)和整體利益的跨國經營。第三，在大企業(yè)內部逐步建立信息、技術、產業(yè)、資源開發(fā)中心及對外服務中心，以大產業(yè)經濟集團形式進入國際市場。 5．培養(yǎng)和引進國際化經營管理人才。培養(yǎng)和引進業(yè)務技能強、通曉外語以及國外文化的經營管理人才是中國領先企業(yè)海外經營成功的必要條件。長期以來，中國企業(yè)對海外業(yè)務人才的培養(yǎng)不夠重視。實踐證明，經營管理人員的業(yè)務技能以及對國外語言文化的通宵都是影響企業(yè)海外經營的非常關鍵的因素。在這方面，中國企業(yè)主要存在以下問題：首先，中國企業(yè)內部僵硬的薪資體系和人員選聘慣例，難以獲得當?shù)馗呒壒芾砣藛T。其次，人員調動過于頻繁，不利于人才的成長。再次，具有豐富國際經驗的高級管理人員的比例較小。解決以上問題，中國企業(yè)可從兩方面入手，一是在企業(yè)內部著力培養(yǎng)一批既懂外語，又懂法律；又通曉財務的高素質復合型人才，擔當公司的管理者和業(yè)務骨干。通過內部員工國外培訓、高薪聘請國外專家、吸納海外學子等多種渠道吸引人才。采取有效的激勵措施，發(fā)揮這些人才在企業(yè)經營中的作用。二是借鑒別國經驗，大力實施海外機構人員本地化戰(zhàn)略。要善于利用東道國的人才資源，從而更好的適應東道國的情況，進一步把中國推向世界。