課程實(shí)習(xí)報告課程名稱 創(chuàng)業(yè)學(xué)概論學(xué) 院 工商管理學(xué)院學(xué)生姓名 王小英 學(xué)號 0080335專 業(yè) 08市場營銷2班 指導(dǎo)教師 張孝峰二OO

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課程名稱 創(chuàng)業(yè)學(xué)概論

學(xué) 院 工商管理學(xué)院

學(xué)生姓名 王小英 學(xué)號 0080335

專 業(yè) 08市場營銷2班 指導(dǎo)教師 張孝峰

二OO10 年 9月

《創(chuàng)業(yè)學(xué)概論》

市場經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展?fàn)顩r

20世紀(jì)70年代末以來，中國就開始了改革開放，開始了向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，即人們常講的市場化。1978—2001年，中國市場經(jīng)濟(jì)快速成長。

1978年，中國開始對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革。1979年，農(nóng)村推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)戶被給予充分的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。1984年，中國做出了經(jīng)濟(jì)體制改革的決定。1992年10月，中國明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。2002年中國共產(chǎn)黨的十六大進(jìn)一步向世界宣布，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已初步建立。中國將堅(jiān)持改革開放，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

經(jīng)過20多年的努力，中國經(jīng)濟(jì)的市場化進(jìn)程已經(jīng)取得了舉世矚目的成就。 首先是政府職能從服務(wù)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)，市場在資源配置中發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少已由生產(chǎn)者根據(jù)市場需求自行決策，市場主體在經(jīng)營活動中獲得自主權(quán)。政府逐步從直接的大量的企業(yè)管理中退了出來，成為宏觀管理和社會管理者。1994年財(cái)稅、金融、外匯、投資等體制改革后，中國已建立了與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的宏觀管理體系，市場體系逐步完善。

其次，市場體系逐步完善。金融市場從無到有并日趨完善，勞動力市場近年來發(fā)展快速，房地產(chǎn)市場穩(wěn)步發(fā)展，技術(shù)市場、信息市場逐步形成。商品、生產(chǎn)要素和服務(wù)品的價格絕大多數(shù)由市場形成，利率正在市場化，以市場為基礎(chǔ)的、有管理的浮動匯率制度有效地發(fā)揮著作用。中介組織的發(fā)展明顯加快，已初步形成了有多種機(jī)構(gòu)類別、多種組織形式和多種服務(wù)方式的中介組織體系。市場的管理與監(jiān)督也在不斷改善與加強(qiáng)。

特別要指出的是，在中國，市場經(jīng)濟(jì)的法律體系已基本建立。這些年來，通過三次修改憲法，已明確了“國家實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)”，確立了各種市場經(jīng)濟(jì)主體的平等地位。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，制定了一系列法律，確立了市場規(guī)則，規(guī)范了市場主體行為，明

確了國家管理經(jīng)濟(jì)的職能。

我國的創(chuàng)業(yè)政策

當(dāng)前各地各類創(chuàng)業(yè)政策不少，創(chuàng)業(yè)者要用好、用足政策，全面了解政策是第一步。現(xiàn)行的創(chuàng)業(yè)政策主要集中在以下7大板塊：

1. 融資服務(wù)的政策包括勞動部門、小企業(yè)服務(wù)中心等部門制訂和操作的各項(xiàng)政策，主要有勞動保障部門的創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保政策、小企業(yè)擔(dān)保基金專項(xiàng)貸款、中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保、開業(yè)貸款擔(dān)保、大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金等。政策優(yōu)惠主要涉及創(chuàng)業(yè)貸款、擔(dān)保及貼息等。

2. 場地扶持的政策重點(diǎn)有兩方面的政策：一是都市型工業(yè)園區(qū)的政策，二是創(chuàng)業(yè)園區(qū)的房租補(bǔ)貼政策。這兩大類園區(qū)各自都有針對入園企業(yè)的房租補(bǔ)貼政策。其中，在創(chuàng)業(yè)園區(qū)之內(nèi)，除了房租補(bǔ)貼之外，還有一些相關(guān)的配套指導(dǎo)服務(wù)，如提供代理記賬、專家指導(dǎo)、貸款直接申請的渠道等。

3. 稅費(fèi)減免的政策主要集中在四個方面：（1）商貿(mào)型、服務(wù)型企業(yè)的優(yōu)惠政策；（2）高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)方面的稅收優(yōu)惠政策；（3）失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力從事個體經(jīng)營的優(yōu)惠政策；（4）勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

4. 創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)的政策目前上海有一支由600多位各行業(yè)專家組成的公益性專家志愿團(tuán)，可以為創(chuàng)業(yè)者提供個性化的指導(dǎo)服務(wù)，包括一對一的咨詢服務(wù)，也可以由多名專家組成“專家團(tuán)”為創(chuàng)業(yè)者提供“會診”。另外，還有每隔兩周定期舉行的開業(yè)講座服務(wù)、網(wǎng)上咨詢指導(dǎo)服務(wù)等。

5. 創(chuàng)業(yè)能力提升的政策這一板塊的政策可以關(guān)注三個方面：一是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的政策，二是職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)的政策，三是創(chuàng)業(yè)專家講座方面的信息。其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策為個人提供創(chuàng)業(yè)

理論、個性化輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)三段式的培訓(xùn)。這一政策的適用范圍是上海市戶籍的所有意向創(chuàng)業(yè)者，本市的失業(yè)人員以及農(nóng)村富余勞動力可以享受全額的培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼。

6. 鼓勵科技創(chuàng)業(yè)的政策主要包括大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金政策、科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金政策和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策等。其中，大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金由上海市政府出資1.5個億，分3年實(shí)施，每年有5000萬元的額度為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持。高校畢業(yè)生以科研成果或者專利發(fā)明創(chuàng)辦企業(yè)的，就可申請享受這一政策。高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策則包括立項(xiàng)、注冊登記、稅費(fèi)減免、貸款扶持、風(fēng)險投資支持等。

7. 非正規(guī)就業(yè)孵化器的政策非正規(guī)就業(yè)是一種小企業(yè)的孵化器，個人在創(chuàng)業(yè)過程暫時不具備申辦小企業(yè)的條件或是擔(dān)心申辦小企業(yè)成本太高，特別是有意向從事一些勞動密集型、有利于吸納就業(yè)的社區(qū)服務(wù)業(yè)，可申辦非正規(guī)就業(yè)勞動組織，享受有關(guān)扶持政策。非正規(guī)就業(yè)組織能夠享受到政策包括無須辦理工商登記、3年內(nèi)減免地方稅費(fèi)、社會保險繳納優(yōu)惠、免費(fèi)技能培訓(xùn)，還能享受從業(yè)風(fēng)險的綜合保險等。

創(chuàng)業(yè)法規(guī)

我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初級階段，在許多領(lǐng)域仍有很多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，政府對經(jīng)濟(jì)的管制還比較多，許多經(jīng)營項(xiàng)目需經(jīng)審批，行政檢查比較多，稅外費(fèi)用也時有發(fā)生。隨著政府經(jīng)濟(jì)管理水平和企業(yè)自律能力的提高，上述問題將逐步得到解決。

我國是成文法國家，執(zhí)法和司法均以法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件為依據(jù)，判例不是法律，沒有普遍約束力，但具有越來越大的參考意義，特別是最高人民法院公布的案例。設(shè)立企業(yè)從事經(jīng)營活動，必須到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，如果從事特定行業(yè)的經(jīng)營活動，還須事先取得相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件。我國企業(yè)立法已經(jīng)不再延續(xù)按企業(yè)所有制立法的舊模式，而是按企業(yè)組織形式分別立法，根據(jù)《民法通則》、《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《個人獨(dú)資企業(yè)法》等法律的規(guī)定，企業(yè)的組織形式可以是股份有限公司、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)，其中以有限責(zé)任公司最為常見。

設(shè)立企業(yè)還需要了解《企業(yè)登記管理?xiàng)l例》、《公司登記管理?xiàng)l例》等工商管理法規(guī)、規(guī)章。設(shè)立特定待業(yè)的企業(yè)，還有必要了解有關(guān)開發(fā)區(qū)、高科技園區(qū)、軟件園區(qū)（基地）等方面的法規(guī)、規(guī)章、有關(guān)地方規(guī)定，這樣有助于選擇創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)，以享受稅收等優(yōu)惠政策。

我國實(shí)行法定注冊資本制，如果不是以貨幣資金出資，而是以實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)或股權(quán)、債權(quán)等出資，還需要了解有關(guān)出資、資產(chǎn)評估等法規(guī)規(guī)定。企業(yè)設(shè)立后，需要稅務(wù)登記，需要會計(jì)人員處理財(cái)務(wù)，這其中涉及稅法和財(cái)務(wù)制度，需要了解企業(yè)需要繳納哪些稅？營業(yè)稅、增值稅、所得稅等等，還需要了解哪些支出可以進(jìn)成本，開辦費(fèi)、固定資產(chǎn)怎么攤銷等等。

需要聘用員工，這其中涉及勞動法和社會保險問題，需要了解勞動合同、試用期、服務(wù)期、商業(yè)秘密、競業(yè)禁止、工傷、養(yǎng)老金、住房公積金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等諸多規(guī)定。還需要處理知識產(chǎn)權(quán)問題，既不能侵犯別人的知識產(chǎn)權(quán)，又要建立自己的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，需要了解著作權(quán)、商標(biāo)、域名、商號、專利、技術(shù)秘密等各自的保護(hù)方法。在業(yè)務(wù)中還要了解《合同法》、《擔(dān)保法》、《票據(jù)法》等基本民商事法律以及行業(yè)管理的法律法規(guī)。

以上只是簡單列舉創(chuàng)業(yè)常用的法律，在企業(yè)實(shí)際運(yùn)作中還會遇到大量法律問題。當(dāng)然只需要對這些問題有一些基本的了解，專業(yè)問題須由律師去處理。創(chuàng)業(yè)應(yīng)了解哪些法律。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)辦過程

依法進(jìn)行登記，是有限責(zé)任公司設(shè)立的必要程序。一般來說有限責(zé)任公司設(shè)立要經(jīng)過以下幾個程序：

(1)全體股東草擬公司章程，由全體股東簽名蓋章；

(2)登記在公司股東繳納全部出資并給法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資后進(jìn)行，由全體股東指定的代表或共同委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)申請?jiān)O(shè)立登記；

(3)申請公司登記時提交以下文件：①公司登記申請書；②公司股東簽字、簽章的公司章程；③驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；④法律、行政法規(guī)規(guī)定需要經(jīng)有關(guān)部門審批的。 公司登記機(jī)關(guān)通過對上述文件的審核，對符合《公司法》規(guī)定條件的予以登記，發(fā)給公

司營業(yè)執(zhí)照；對不符合《公司法》規(guī)定條件的，不予登記。

公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期，就是有限責(zé)任公司的成立日期。

另外設(shè)立有限責(zé)任公司的同時設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)就所設(shè)立的分公司向公司登記機(jī)關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

有限責(zé)任公司成立后設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)由公司法定代表人向公司登記機(jī)關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有企業(yè)法人資格，其民事責(zé)任由總公司承擔(dān)。

通過以上的介紹我們也可以知道一家公司只有在工商行政管理部門登記注冊以后，才算成立，才能具有法人資格，那么現(xiàn)在我們必須考慮一個重要問題就是假設(shè)公司最終沒有登記成功即公司最終沒有設(shè)立，那么在其成立過程中所發(fā)生的債務(wù)關(guān)系是否會因?yàn)楣驹O(shè)立沒有成功而消失呢? 對此我國《公司法》有明確規(guī)定，如果公司不能成立，原發(fā)起人將對設(shè)立公司行為所產(chǎn)生的債務(wù)負(fù)無限連帶責(zé)任。