Using the research method of literature, means of observation, behavioral approach, conceptual analy

Using the research method of literature, means of observation, behavioral approach, conceptual analysis and the pattern of information-seeking of local and overseas were analyzed and compared, Basic pattern strategies of technology information-seeking

2001

年年度報(bào)告

2001年年度報(bào)告

目 錄

總干事的致詞

2001年大事記

2002－2003年計(jì)劃和預(yù)算

合作促進(jìn)發(fā)展

與歐洲和亞洲部分國(guó)家的合作 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和慣例的漸進(jìn)發(fā)展 全球保護(hù)體系

中小型企業(yè)(SMEs)

電子商務(wù)

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心 信息技術(shù)

遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文學(xué)藝術(shù) 吸引公眾

與合作伙伴一道工作

秘書(shū)處

資源

2001年收支情況

成員國(guó)和新加入國(guó)

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總干事的致詞

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－ WIPO 成員國(guó)9月份批準(zhǔn)了關(guān)于為制定國(guó)際專(zhuān)利制度發(fā)展藍(lán)圖開(kāi)展全球磋商的建議。“WIPO 專(zhuān)利議程”試圖通過(guò)與各國(guó)政府和專(zhuān)利制度的用戶進(jìn)行廣泛磋商，滿足全球用戶日益增加的需求，幫助建立更方便用戶使用和更容易獲得的制度，并確保合理兼顧發(fā)明人與廣大公眾之間的權(quán)益。

－ WIPO 和世界貿(mào)易組織(WTO)6月份提出了一項(xiàng)幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家(LDCs)爭(zhēng)取最大限度地獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的利益的新倡議。該倡議的主要目標(biāo)之一是，協(xié)助最不發(fā)達(dá)國(guó)家于2006年1月1日之前履行其在《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPS協(xié)定) 方面的承諾。該聯(lián)合倡議的基礎(chǔ)是WIPO 與WTO 之間現(xiàn)有的合作，以及各組織自身的技術(shù)援助計(jì)劃。

－ 12月份，WIPO 收到了《WIPO 版權(quán)條約》(WCT)生效所需的第30份加入書(shū)。該第30個(gè)國(guó)家的加入意味著，這一使版權(quán)法符合數(shù)字時(shí)代要求的條約，將于2002年3月6日生效。WCT 為作曲者、藝人、作者及其他創(chuàng)造者充滿信心地利用因特網(wǎng)進(jìn)行創(chuàng)作、發(fā)行以及控制其作品在網(wǎng)絡(luò)空間上的使用開(kāi)拓了廣闊的前景。

－ 4月26日首次慶祝了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日。該節(jié)日的主題“讓我們今天來(lái)創(chuàng)造未來(lái)”強(qiáng)調(diào)了發(fā)明人和藝術(shù)家對(duì)世界各地社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的重要性。50多個(gè)成員國(guó)和大批政府間組織及非政府組織參加了這一活動(dòng)，共同向全世界傳播WIPO 的信息。

－ 仲裁與調(diào)解中心提高了其作為解決域名及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端服務(wù)的主要提供者的地位。2001年受理了約3,192件域名案子，比上一年增加72％。該中心還開(kāi)始受理 .info 和 .biz 等新通用頂級(jí)域(gTLDs)的域名案件。該中心還處理了約25起有關(guān)非羅馬字符或“國(guó)際化”域名的投訴，該項(xiàng)服務(wù)也是從2001年起開(kāi)始提供的。

－ 《專(zhuān)利合作條約》(PCT)國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量再創(chuàng)新高，12月份WIPO 受理了第100,000件申請(qǐng)。這在PCT23年歷史中是年申請(qǐng)量最高的一年。與2000年相比，PCT 申請(qǐng)量增加了14.3。此外，受理發(fā)展中國(guó)家所提申請(qǐng)的比例也從2000年的3.5增加到2001年5.1％。2001年年底，共有115個(gè)PCT 締約國(guó)，其中61個(gè)是發(fā)展中國(guó)家。

－ 中小型企業(yè)(SMEs)司6月份開(kāi)通了一個(gè)新網(wǎng)站(www.wipo.int/sme)，年底時(shí)每個(gè)月的點(diǎn)擊率約為30,000次。此前于2月份通過(guò)了《米蘭行動(dòng)計(jì)劃》，該計(jì)劃是幫助中小企業(yè)全面利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)藍(lán)圖。

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－ 馬德里大會(huì)通過(guò)了關(guān)于《馬德里協(xié)定和議定書(shū)的共同實(shí)施細(xì)則》的修正案──這是該《共同實(shí)施細(xì)則》于1996年生效以來(lái)的第一次重大修訂。通過(guò)修正，這一制度將能更好地滿足用戶以及參加國(guó)的主管局的需要。

－ WIPO 為在發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型期國(guó)家宣傳馬德里和海牙體系作出了新的努力，重點(diǎn)在于提高這些國(guó)家參與該兩個(gè)體系的程度，并使這些國(guó)家增加對(duì)該兩個(gè)制度的使用。 － WIPO 世界學(xué)院10月份推出了中文版知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)項(xiàng)目。這一遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目目前已可用中文、英文、法文和西班牙文提供，并將很快用阿拉伯文、葡萄牙文和俄文提供。

－ 成員國(guó)核準(zhǔn)了數(shù)額為6.784億瑞郎的2002－2003兩年期預(yù)算。該預(yù)算比經(jīng)修訂的2000－2001年預(yù)算增加了19.9。增加開(kāi)支的原因是，私營(yíng)部門(mén)對(duì)WIPO 的服務(wù)的需求劇增，2002－2003兩年期本組織各項(xiàng)計(jì)劃和服務(wù)的戰(zhàn)略領(lǐng)域有所擴(kuò)大，以及需要處理的相關(guān)政策問(wèn)題有所增加。

－ 成員國(guó)同意繼續(xù)減少WIPO 最大的國(guó)際注冊(cè)體系即《專(zhuān)利合作條約》(PCT)體系的若干費(fèi)用，從而實(shí)現(xiàn)2001年每件申請(qǐng)的平均費(fèi)用比2000年減少14.4，即1997年以來(lái)累計(jì)減少36.3。

－ 經(jīng)過(guò)一年的國(guó)際磋商，WIPO 于9月份發(fā)表了關(guān)于第二期域名進(jìn)程的最后報(bào)告。該報(bào)告認(rèn)為，國(guó)際上保護(hù)域名體系的法律框架尚未完全建立起來(lái)。報(bào)告呼吁國(guó)際界就是否彌補(bǔ)這些不足，并為處理與有關(guān)命名制度相關(guān)的網(wǎng)上搶注行為的問(wèn)題建立完整的法律基礎(chǔ)作出決定。

－ WIPO NET 項(xiàng)目將向WIPO 所有成員國(guó)提供一個(gè)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)，該項(xiàng)目在繼續(xù)向前發(fā)展，并于年中成功地在5個(gè)試驗(yàn)地點(diǎn)安裝了WIPO NET 程序，這些地點(diǎn)包括阿塞拜疆、柬埔寨、乍得、洪都拉斯和黎巴嫩。到12月份，又為7個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局完成了這一程序的安裝，而且，向另外14個(gè)主管局提供這一程序的工作也已接近尾聲。

－ 又有約64個(gè)國(guó)家加入WIPO 的各項(xiàng)條約，從而繼續(xù)保持了前些年所出現(xiàn)的勢(shì)頭，并反映出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在世界上發(fā)揮著日益重要的作用。新加入國(guó)中約有51％是發(fā)展中國(guó)家，44％是處于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的國(guó)家。又有10個(gè)國(guó)家加入了《WIPO 表演和錄音制品條約》，使加入國(guó)總數(shù)到年底達(dá)到28個(gè)。

－ 在更新本組織的信息技術(shù)(IT)基礎(chǔ)設(shè)施方面開(kāi)展了重要的工作。所涉項(xiàng)目包括翻新和擴(kuò)大WIPO 的主計(jì)算機(jī)室，啟用WIPO NET 第I 號(hào)和第II 號(hào)計(jì)算機(jī)室，為WIPO 的所

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有信息技術(shù)系統(tǒng)提供最新技術(shù)的環(huán)境，以及提高內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的效能與安全。(BH tu peux couper la page ici)

－ WIPO 本年度繼續(xù)擴(kuò)大其與聯(lián)合國(guó)(UN)其他機(jī)構(gòu)和政府間組織之間的聯(lián)系。聯(lián)合國(guó)在2001年舉辦的會(huì)議中，本組織參加了在布魯塞爾舉行的最不發(fā)達(dá)國(guó)家第3次會(huì)議以及在德班舉行的關(guān)于種族主義的世界會(huì)議。WIPO 出席了行政協(xié)調(diào)委員會(huì)(ACC)的春季和秋季會(huì)議，參與了關(guān)于實(shí)現(xiàn)千年首腦會(huì)議與聲明的目標(biāo)的討論，并積極參加了糧食和農(nóng)業(yè)組織(FAO)目前正在開(kāi)展的遺傳資源方面的工作。(Tu peux couper la page ici)

－ 總干事于2000年成立了私有化問(wèn)題特設(shè)咨詢小組，探討私有化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，并審查WIPO 應(yīng)如何為成員國(guó)和私營(yíng)部門(mén)在這一方面提供咨詢和援助。該小組4月份向總干事提交了最后報(bào)告。報(bào)告指出，如能對(duì)國(guó)有企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行更好的評(píng)估（在私有化進(jìn)程中，國(guó)有企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)常常被低估），可以提高私有化和后私有化工作的質(zhì)量和發(fā)展影響。報(bào)告還指出，WIPO 在提供這些領(lǐng)域的援助方面可以發(fā)揮積極作用。

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9月份，成員國(guó)一致核準(zhǔn)了總干事為2002－2003兩年期提出的計(jì)劃和預(yù)算。這是自1998年以來(lái)向成員國(guó)提出的第三份基于成果的兩年期預(yù)算，所采用的辦法是以戰(zhàn)略目標(biāo)與成果以及效率和問(wèn)責(zé)制為依據(jù)。

所核準(zhǔn)的2002－2003年計(jì)劃和預(yù)算的數(shù)額達(dá)6.784億瑞士法郎（瑞郎），比2000－2001年經(jīng)修訂的5.659億瑞郎的預(yù)算增加19.9％。

由成員國(guó)會(huì)費(fèi)供資的預(yù)算部分不足總預(yù)算的6％。WIPO 基本上是一個(gè)自籌資金的機(jī)構(gòu)，靠向私營(yíng)部門(mén)提供國(guó)際專(zhuān)利、商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)注冊(cè)與申請(qǐng)以及仲裁活動(dòng)所得收入為其活動(dòng)提供資金。成員國(guó)批準(zhǔn)在該兩年期間減少最大的注冊(cè)體系即《專(zhuān)利合作條約》(PCT)體系的費(fèi)用，這意味著自1997年起，PCT 的費(fèi)用將總共減少45％。

增加預(yù)算開(kāi)支的原因是，私營(yíng)部門(mén)對(duì)WIPO 的服務(wù)的需求劇增，2002－2003兩年期本組織各項(xiàng)計(jì)劃和服務(wù)的戰(zhàn)略領(lǐng)域有所擴(kuò)大，以及需要處理的相關(guān)政策問(wèn)題有所增加。預(yù)算中包括將合作促進(jìn)發(fā)展活動(dòng)的資金提高14％，以及為WIPO 的各項(xiàng)信息技術(shù)項(xiàng)目提供約1.5億瑞郎的資金，這些項(xiàng)目包括：WIPO NET 、IMPACT 、PCT 電子申請(qǐng)、AIMS 、CLAIMS 及其他正在進(jìn)行的信息技術(shù)項(xiàng)目與服務(wù)。

計(jì)劃和預(yù)算文件全面綜合了收入、儲(chǔ)備金和盈余基金的信息，并有若干新特點(diǎn)，例如：有明細(xì)收入預(yù)測(cè)以及一份關(guān)于2000－2001年和2002－2003年的收入、支出和儲(chǔ)備金方面的資源計(jì)劃。預(yù)算中首次提出了1996年至2005年十年期的預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)指標(biāo)，說(shuō)明了本組織尤其是《專(zhuān)利合作條約》(PCT)的迅速發(fā)展情況。

WIPO 實(shí)行的是基于成果的預(yù)算制度，著眼于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)與成果，而這些戰(zhàn)略目標(biāo)與成果又通過(guò)不斷進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)的手段來(lái)增加效率、加強(qiáng)問(wèn)責(zé)制和提高透明度。 BOX

政策顧問(wèn)委員會(huì)(PAC)

政策顧問(wèn)委員會(huì)10月份舉行了第三次全會(huì)，為總干事提供了關(guān)于旨在創(chuàng)造財(cái)富、促進(jìn)文化發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策問(wèn)題方面的咨詢意見(jiàn)。

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根據(jù)5月份在紐約舉行的工作組會(huì)議，政策顧問(wèn)委員會(huì)本年度的工作重點(diǎn)主要有兩個(gè)方面：發(fā)展國(guó)際專(zhuān)利制度以及與遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文學(xué)藝術(shù)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。就后一問(wèn)題而言，政策顧問(wèn)委員會(huì)成員10月份審查并核準(zhǔn)了本組織在這些領(lǐng)域所開(kāi)展的工作，并強(qiáng)調(diào)了WIPO 在處理這些問(wèn)題方面所發(fā)揮的重要領(lǐng)導(dǎo)作用。

認(rèn)識(shí)到國(guó)際專(zhuān)利制度在滿足全球用戶日益增長(zhǎng)的需求、更加方便使用和容易獲得、以及更合理地兼顧發(fā)明人與廣大公眾之間的權(quán)利方面所面臨著新的重要挑戰(zhàn)，政策顧問(wèn)委員會(huì)一致旗幟鮮明地支持總干事的專(zhuān)利議程。成員們認(rèn)為，對(duì)國(guó)際專(zhuān)利制度進(jìn)行任何改革的成敗將取決于是否有必要的政治意愿；并核準(zhǔn)了為發(fā)展國(guó)際專(zhuān)利制度進(jìn)行全球磋商的計(jì)劃。政策顧問(wèn)委員會(huì)對(duì)WIPO “在全世界范圍內(nèi)為實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利議程所預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行政治造勢(shì)”方面的努力表示支持。

10月會(huì)議上對(duì)這些問(wèn)題的討論是由馬爾他共和國(guó)總統(tǒng)吉多?德馬科主持的。參加會(huì)議的還有羅馬尼亞總統(tǒng)揚(yáng)?伊利埃斯庫(kù)、時(shí)任保加利亞總統(tǒng)的佩塔爾?斯托亞諾夫、兩位前總統(tǒng)、一位前聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)以及數(shù)位現(xiàn)任或前任政府部長(zhǎng)。該委員會(huì)是一個(gè)純粹為總干事作顧問(wèn)的機(jī)構(gòu)，由政治界、外交界、法律界和公共管理界的25位知名領(lǐng)導(dǎo)人組成。

FIN BOX

WIPO 專(zhuān)利議程(Cela fera une page ou une et demi, de préférence un recto en face du PAC)

WIPO 成員國(guó)9月份批準(zhǔn)了為制定發(fā)展國(guó)際專(zhuān)利制度的藍(lán)圖進(jìn)行全球磋商的建議?！癢IPO 專(zhuān)利議程”力求通過(guò)與各國(guó)政府和專(zhuān)利制度的用戶開(kāi)展廣泛的磋商，滿足全球用戶日益增長(zhǎng)的需求、使這一制度更加方便用戶使用并更容易獲得、確保更合理地兼顧發(fā)明人與廣大公眾之間的權(quán)利。將通過(guò)與各國(guó)政府和專(zhuān)利制度的用戶進(jìn)行廣泛磋商來(lái)了解新的倡議所帶來(lái)的影響和機(jī)會(huì)。

國(guó)際專(zhuān)利制度的目標(biāo)

成員國(guó)認(rèn)為，國(guó)際專(zhuān)利制度發(fā)展的長(zhǎng)期、廣泛的目標(biāo)應(yīng)包括建立機(jī)制和計(jì)劃，幫助發(fā)明人和產(chǎn)業(yè)界獲得在國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際上均有效的專(zhuān)利保護(hù)制度。這一制度應(yīng)能使他們通過(guò)簡(jiǎn)單、費(fèi)用低、及時(shí)、可靠并符合對(duì)要求提供支付得起的有效保護(hù)這一需求的程序，獲得、維持和實(shí)施其專(zhuān)利權(quán)。

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在為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)建立機(jī)制和項(xiàng)目的過(guò)程中，所進(jìn)行的磋商將考慮以下方面： ? 各國(guó)通過(guò)以有效的專(zhuān)利制度促進(jìn)創(chuàng)新的方式來(lái)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求及其他方面的

國(guó)家利益；

?

? 第三方關(guān)于合理了解未決申請(qǐng)案和已授權(quán)專(zhuān)利對(duì)其可能產(chǎn)生何種影響方面的需求； 使各專(zhuān)利局無(wú)論大小均具有滿足用戶需要的能力，尤其是能確保設(shè)有為協(xié)助對(duì)專(zhuān)利

申請(qǐng)進(jìn)行授權(quán)前處理的機(jī)制和計(jì)劃；

? 該制度的總體構(gòu)架，其中包括國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際制度之間的相互作用和相互依賴的

問(wèn)題；

?

?

?

? 能更加方便用戶使用； 能提供高質(zhì)量和及時(shí)的服務(wù)，其中包括檢索與審查服務(wù)； 以最佳方式利用專(zhuān)利局的資源來(lái)緩解各類(lèi)矛盾； 能為執(zhí)行專(zhuān)利和反對(duì)專(zhuān)利提出更為簡(jiǎn)單和更容易獲得的手段。

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