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域名爭議解決程序規(guī)則

(中國國際經(jīng)貿(mào)仲裁委域名爭議解決中心 2001年1月1日)

第一章 總則與定義

第一條 為了保證域名爭議解決程序的公正性、方便性及快捷性，根據(jù)《中文域名爭議解決辦法》(試行)(以下簡稱解決辦法) 的規(guī)定，制定本程序規(guī)則。

第二條 本規(guī)則(以下簡稱程序規(guī)則) 中涉及的下列術(shù)語的含義是：

(一) 當(dāng)事人：指域名爭議的投訴人及被投訴人。

(二) 投訴人：指對相關(guān)域名有爭議，并依據(jù)解決辦法與程序規(guī)則向域名爭議解決中心提出投訴的商標(biāo)權(quán)人。

(三) 被投訴人：指被投訴的域名持有人。

(四) 域名注冊管理機構(gòu)：指負(fù)責(zé)運行和管理域名系統(tǒng)、維護域名中央數(shù)據(jù)庫的機構(gòu)，即中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(以下簡稱CNNIC) 。

(五) 域名注冊服務(wù)機構(gòu)：指經(jīng)CNNIC 授權(quán)，負(fù)責(zé)受理域名注冊申請并完成注冊的機構(gòu)。

(六) 域名注冊代理機構(gòu)：指在注冊服務(wù)機構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)接受域名注冊申請的機構(gòu)。

(七) 域名爭議解決中心：指經(jīng)由CNNIC 認(rèn)可與授權(quán)，負(fù)責(zé)解決中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名爭議的機構(gòu)，即“中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會域名爭議解決中心”(以下簡稱域名爭議解決中心) 。

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(八) 專家組：指域名爭議解決中心根據(jù)當(dāng)事人的選擇而確定的，具體負(fù)責(zé)域名爭議解決的1名專家或3名專家組成的小組。

(九) 專家：指由域名爭議解決中心認(rèn)可，并在域名爭議解決中心網(wǎng)站上專家名冊中公布的，有資格擔(dān)任域名爭議解決中心域名爭議專家組成員的人。

第二章 文件的制作與送達(dá)

第三條 向域名爭議解決中心、專家組提交的文件必須按照本程序規(guī)則規(guī)定的方法與方式(包括份數(shù)) 提交，并遵守以下原則：

(一) 投訴書及答辯書的字?jǐn)?shù)不得超過8000字;

(二) 任何一方當(dāng)事人傳送的文件均必須同時傳送給另一方當(dāng)事人及域名爭議解決中心;

(三) 域名爭議解決中心向一方當(dāng)事人傳送的任何文件，必須同時向另一方當(dāng)事人傳送副本;

(四) 專家組傳送給任何一方當(dāng)事人的文件，必須同時向域名爭議解決中心和另一方當(dāng)事人傳送文件副本;

(五) 當(dāng)傳送文件的一方當(dāng)事人收到通知，被告知未收到其所傳送的文件時，或者傳送文件的當(dāng)事人自己認(rèn)為未能成功地傳送有關(guān)文件時，該當(dāng)事人應(yīng)立即將有關(guān)情況通知域名爭議解決中心。此后，任何文件的傳送與回復(fù)均應(yīng)依照域名爭議解決中心的指示為之;

(六) 任何一方當(dāng)事人均可隨時通知域名爭議解決中心，以更新其詳細(xì)的聯(lián)絡(luò)信息。

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第四條 域名爭議解決中心有責(zé)任采取有效措施，確保被投訴人實際收到投訴書。被投訴人實際收到投訴書，或者域名爭議解決中心為使被投訴人實際收到投訴書而實施以下行為后，上述責(zé)任即視為解除：

(一) 按照域名注冊管理機構(gòu)及域名注冊服務(wù)機構(gòu)WHOIS 數(shù)據(jù)庫中記錄的域名管理聯(lián)系人、技術(shù)聯(lián)系人、承辦人和繳費聯(lián)系人的所有郵政通信及傳真地址，向被投訴人傳送投訴書的; 以及

(二) 按照域名注冊管理機構(gòu)及域名注冊服務(wù)機構(gòu)WHOIS 數(shù)據(jù)庫中記錄的域名管理聯(lián)系人、技術(shù)聯(lián)系人、承辦人和繳費聯(lián)系人的電子郵件地址，或者當(dāng)域名對應(yīng)于一個網(wǎng)站時，按照該網(wǎng)站聯(lián)系方式中提供的電子郵件地址向被投訴人傳送電子形式投訴書(包括可按照相關(guān)格式送達(dá)被投訴人的附件) 的; 以及

(三) 按照被投訴人自行選擇并通知域名爭議解決中心的其他通信地址，及在可行范圍內(nèi)由投訴人提供的所有其他地址向被投訴人傳送了投訴書的。

第五條 除前條規(guī)定的情形外，依本規(guī)則向投訴人或被投訴人傳送的任何文件均應(yīng)根據(jù)投訴人或被投訴人指定的方式進行。當(dāng)投訴人或被投訴人沒有指定時，通過選擇以下三種方式進行：

(一) 通過傳真方式傳送，并經(jīng)確認(rèn);

(二) 通過郵政快遞方式傳送，郵資預(yù)付并索要收據(jù);

(三) 通過網(wǎng)絡(luò)以電子形式傳送，并保存?zhèn)魉陀涗洝?/p> ,

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第六條 除與域名爭議解決中心另有約定外，投訴人或被投訴人依照本規(guī)則向域名爭議解決中心或?qū)＜医M提交的投訴書或答辯書及其他可以提交或應(yīng)要求提供的任何文件，可以下述方式提交并應(yīng)遵守本規(guī)則第十一條和第十九條的相應(yīng)規(guī)定：

(一) 通過傳真方式傳送，并經(jīng)確認(rèn); 或

(二) 通過域名爭議解決中心電子郵件地址傳送(即domain@cietac.org.cn);或 (三) 如雙方同意，通過域名爭議解決中心案件檔案管理系統(tǒng)傳送。

第七條 域名爭議解決過程中傳送的所有文件均應(yīng)以中文作成。域名爭議解決中心也可根據(jù)具體情況決定使用其他語言文字。

第八條 除非本規(guī)則另有規(guī)定，或者專家組另有決定，本規(guī)則規(guī)定的所有文件于下列情況下應(yīng)視為已經(jīng)送達(dá)：

(一) 通過傳真方式傳送的，以確認(rèn)書上記載的日期為準(zhǔn);

(二) 通過郵政快遞方式傳送的，以郵寄收據(jù)或回執(zhí)上記載的日期為準(zhǔn);

(三) 通過網(wǎng)絡(luò)傳送的，在有關(guān)的傳送日期可予驗證的情況下，以該日期為準(zhǔn)。

第九條 除非本規(guī)則另有規(guī)定，根據(jù)本規(guī)則計算的文件傳送開始的日期應(yīng)當(dāng)是依前條規(guī)定推定的傳送日期中最早的日期。

第十條 文件傳送方有義務(wù)為其傳送的文件保留記錄，以記載有關(guān)文件傳送的具體事實與情況，供可能受該文件影響的當(dāng)事方查閱，并用于制作各種報告或報道。

第三章 域名爭議的投訴

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第十一條 投訴人向域名爭議解決中心提交的投訴文件應(yīng)采用有形書面文件及電子文件(沒有電子文件格式的附件除外) 兩種形式提交，并應(yīng)使用由域名爭議解決中心統(tǒng)一制作的格式文件。其中有形書面文件包括正本在內(nèi)應(yīng)一式三份(1人專家組) 或一式五份(3人專家組) ，合并審理的案件，文件分?jǐn)?shù)應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的多少予以相應(yīng)增加。格式文件可從域名爭議解決中心

www.cietac.org.cn 網(wǎng)站下載，按要求填寫后與其他文件一并提交。

第十二條 投訴書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一) 依據(jù)解決辦法和本程序規(guī)則進行審理和裁決的明確請求;

(二) 投訴人及其代理人的姓名(名稱) 、郵政地址、電子郵件地址、聯(lián)系電話和傳真號碼;

(三) 無論是電子文件還是有形書面文件，均應(yīng)注明在域名爭議解決程序中與投訴人聯(lián)絡(luò)的首選方式，包括聯(lián)系人、媒體方式(郵政通信、電子郵件、傳真等) 及聯(lián)絡(luò)地址;

(四) 是否選擇處理爭議的專家，以及選擇由1人還是3人組成專家組。選擇3人專家組裁決爭議的，應(yīng)從域名爭議解決中心專家名冊中按其自行決定的順序選擇3名專家作為候選人，并寫明專家姓名。投訴人也可以授權(quán)域名爭議解決中心代其指定專家;

(五) 就其所知，寫明被投訴人(域名持有人) 或其代表、代理人的姓名(名稱) 及詳細(xì)的聯(lián)絡(luò)信息(包括所有的郵政地址、電子郵件地址、聯(lián)系電話和傳真號碼) 。上述信息應(yīng)詳細(xì)具體，足以允許域名爭議解決中心將投訴人的投訴按本規(guī)則規(guī)定的方式傳送給被投訴人;

(六) 清楚地寫明被爭議的域名;

(七) 被爭議域名的注冊服務(wù)機構(gòu)和/或注冊代理機構(gòu);

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(八) 投訴人投訴所依據(jù)的商品商標(biāo)或服務(wù)商標(biāo)，附帶能夠表明權(quán)利狀況的所有資料(據(jù)以使用或?qū)?jù)以使用商標(biāo)的商品及服務(wù));

(九) 根據(jù)解決辦法，說明據(jù)以提出投訴的理由，尤其應(yīng)寫明：

1. 投訴人享有受法律保護的商標(biāo)權(quán);

2. 被投訴人(域名持有人) 的域名與該商標(biāo)相同，或者具有足以導(dǎo)致混淆的相似性;

3. 被投訴人(域名持有人) 對該域名及包括該域名的其他字符組合不享有商標(biāo)權(quán)，也沒有受法律保護的其他權(quán)利和利益;

4. 被投訴人(域名持有人) 對該域名的注冊和使用具有惡意;

5. 投訴人的業(yè)務(wù)已經(jīng)或者極有可能因為該域名的注冊和使用而受到損害。

凡投訴人據(jù)以投訴的商標(biāo)經(jīng)有關(guān)機構(gòu)認(rèn)定為馳名商標(biāo)的，在出示有效證據(jù)的前提下，前述第5項投訴理由無需再行舉證。

(十) 依據(jù)解決辦法第十六條所尋求的救濟方式;

(十一) 如果存在就同一域名爭議而提起的司法或仲裁程序，無論此類程序是否已經(jīng)完結(jié)，均應(yīng)加以說明，并提交與該程序相關(guān)，且投訴人能夠獲得的所有資料;

(十二) 已經(jīng)向被投訴人(域名持有人) 和有關(guān)域名注冊服務(wù)機構(gòu)和/或注冊代理機構(gòu)發(fā)送或傳送投訴書副本的聲明;

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(十三) 投訴書的結(jié)尾應(yīng)附有下列聲明，并由投訴人或其法定代表人，或者授權(quán)的代理人簽字或蓋章：

“投訴人確認(rèn)：有關(guān)投訴是依據(jù)《中文域名爭議解決辦法》(試行) 、《中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會域名爭議解決中心域名爭議解決程序規(guī)則》及相關(guān)法律而提出的; 就本人所知，投訴書所載信息是完整的和準(zhǔn)確的：有關(guān)的投訴及救濟主張僅針對注冊域名持有人，不涉及域名爭議解決中心及專家組專家，也不涉及域名注冊管理機構(gòu)及注冊服務(wù)機構(gòu)、注冊人員及域名注冊代理機構(gòu)?！?/p>

(十四) 作為附件，提交能夠證明權(quán)利狀況的文件及任何其他相關(guān)文件。

第十三條 投訴人可對同一域名持有人所持有的多個域名提出投訴，并可請求域名爭議解決中心決定由一個專家組合并審理。

第十四條 域名爭議解決中心收到投訴文件后，根據(jù)各項規(guī)定對投訴文件作形式審查，以確定其是否符合受理要求。經(jīng)審查認(rèn)定其符合受理要求的，應(yīng)于收到投訴人按規(guī)定繳納的費用后3個工作日內(nèi)，按本規(guī)則的規(guī)定方式將投訴書副本送達(dá)被投訴的域名持有人。經(jīng)審查認(rèn)為投訴文件在形式上存有缺陷的，域名爭議解決中心應(yīng)及時通知投訴人，要求其在收到通知后5個工作日內(nèi)對投訴文件加以必要的修改。投訴人未在規(guī)定的時間內(nèi)對投訴書予以修改，或修改后的文件仍不符合要求者，其投訴被視為撤回。

第十五條 投訴人的投訴一經(jīng)受理，域名爭議解決中心應(yīng)指定一名工作人員作為經(jīng)辦人負(fù)責(zé)案件的程序性事項。案件經(jīng)辦人應(yīng)向?qū)＜医M提供行政協(xié)助，但無權(quán)就與域名爭議有關(guān)的實體問題發(fā)表意見，更不能參加表決。

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第十六條 域名爭議解決中心依本程序規(guī)則完成向被投訴人送達(dá)投訴文件之日，為域名爭議解決程序的正式開始日期。

第十七條 域名爭議解決中心應(yīng)將域名爭議解決程序的開始日期及時通知各方當(dāng)事人及域名注冊服務(wù)機構(gòu)。

第四章 域名爭議的答辯

第十八條 被投訴人應(yīng)于程序開始之日起20個工作日內(nèi)向域名爭議解決中心提交答辯文件。

第十九條 被投訴人的答辯應(yīng)以有形書面文件及電子文件(沒有電子文件格式的附件除外) 兩種形式提交，并應(yīng)使用由域名爭議解決中心統(tǒng)一制作的格式文件。其中有形書面文件包括正本在內(nèi)應(yīng)一式三份(1人專家組) 或一式五份(3人專家組) 。合并審理的案件，文件份數(shù)應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的多少予以相應(yīng)增加。格式文件可從域名爭議解決中心www.cietac.org.cn 網(wǎng)站下載，按要求填寫后與其他文件一并提交。

第二十條 答辯人的答辯書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一) 對投訴人的投訴和主張進行反駁，并申明繼續(xù)擁有和使用被爭議域名的依據(jù)和具體理由;

(二) 被投訴人及其授權(quán)代理人的姓名(名稱) 及詳細(xì)的聯(lián)絡(luò)信息(郵政地址、電子郵件地址、聯(lián)系電話和傳真號碼);

(三) 無論是電子文件還是有形書面文件，均應(yīng)注明在域名爭議解決程序中與被投訴人進行聯(lián)絡(luò)的首選聯(lián)絡(luò)方式，包括聯(lián)系人、媒體方式(郵政通信、電子郵件、傳真等) 及聯(lián)絡(luò)地址;

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(四) 選擇由1人獨任還是3人合議專家組裁決糾紛。如果選擇3人專家組，應(yīng)從域名爭議解決中心公布的專家名單中按其自行決定的順序選擇3名專家作為候選人，并寫明專家姓名。被投訴人也可以授權(quán)域名爭議解決中心代其指定專家;

(五) 如果存在就同一域名爭議所引起的司法或仲裁程序，無論該程序是否已經(jīng)完結(jié)，都應(yīng)加以說明，并提交被投訴人能夠獲得的，與該程序有關(guān)的全部資料;

(六) 已經(jīng)按本規(guī)則規(guī)定向投訴人發(fā)送或傳送答辯書副本的聲明;

(七) 答辯書的結(jié)尾應(yīng)附有下列聲明，并經(jīng)被投訴人或其法定代表人或其授權(quán)代理人簽字或蓋章：

“被投訴人確認(rèn)，有關(guān)答辯是依據(jù)《中文域名爭議解決辦法》(試行) 、《中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會域名爭議解決中心中文域名解決程序規(guī)則》及相關(guān)法律而進行的。就本人所知，答辯書所載信息是完整的和準(zhǔn)確的。有關(guān)答辯及主張僅針對注冊域名持有人，不涉及域名爭議解決中心及專家組專家，也不涉及域名注冊管理機構(gòu)及注冊服務(wù)機構(gòu)、注冊人員及域名注冊代理機構(gòu)?！?/p>

(八) 作為附件，提交能夠證明權(quán)利狀況的文件及任何其他相關(guān)文件。

第二十一條 應(yīng)被投訴人的請求，域名爭議解決中心在特殊情形下可以適當(dāng)延長被投訴人提交答辯文件的期限。當(dāng)事人也可協(xié)議延長被投訴人提交答辯的期限，但須征得域名爭議解決中心同意。

第五章 專家組的指定

第二十二條 負(fù)責(zé)域名爭議解決程序的專家組由1名或者3名專家組成。除非當(dāng)事人均明示選定3人專家組，域名爭議應(yīng)由1人專家組審理。其指定方式包括：

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(一) 如果案件由1人專家組審理，專家由域名爭議解決中心從其專家名冊中指定。

(二) 如果案件由3人專家組審理，除當(dāng)事人授權(quán)域名爭議解決中心指定外，域名爭議解決中心應(yīng)從投訴人及被投訴人提供的候選人名單中分別指定1名專家。域名爭議解決中心在指定專家時，應(yīng)尊重當(dāng)事人的選擇順序。如果未能在收到當(dāng)事人一方提供的候選專家名單之日起5個工作日內(nèi)按其慣常條件從當(dāng)事人一方候選人名單中指定一名專家，域名爭議解決中心應(yīng)從其專家名冊中予以指定。第三位專家由域名爭議解決中心從其專家名冊中指定。第三名專家是首席專家。如果被投訴人未提交答辯或提交了答辯但未表明如何選定專家組，域名爭議解決中心應(yīng)以下遠(yuǎn)方式指定專家組：

(1)如果投訴人選擇1人專家組，域名爭議解決中心應(yīng)從其專家名冊中指定一名專家;

(2)如果投訴人選擇3人專家組，在可能的情況下，域名爭議解決中心應(yīng)從投訴人提供的候選人中指定一名專家，從其專家名冊中指定第二名專家和首席專家。

第二十三條 是否接受指定，由專家自行決定。為了保證爭議解決程序的快速、順利進行，如果被選定為候選人的專家不同意接受指定，域名爭議解決中心將自行指定其他專家組成專家組。

第二十四條 專家組組成后，域名爭議解決中心應(yīng)及時將案件材料送交專家組所有成員，并將專家組的組成情況及由專家組確定的案件裁決日程及時通知各方當(dāng)事人。

第二十五條 專家組成員應(yīng)獨立公正，并應(yīng)在接受指定前向域名爭議解決中心披露有可能對其獨立性與公正性產(chǎn)生合理懷疑的任何情形。如果在程序進行過程中的任何階段出現(xiàn)了可導(dǎo)致對其獨立性與公正性產(chǎn)生合理懷疑的新情況，則該專家組成員應(yīng)立即將該情形向域名爭議解決中心予以披露。在這種情況下，域名爭議解決中心有權(quán)指定替代專家。