2017年1月10日，由工業(yè)和信息化部指導、中國信息通信研究院主辦、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、ICANN北京合作中心協(xié)辦的第二屆中國域名發(fā)展大會即將在北京新世界酒店盛大召開。本次大會由北京泰爾英福網(wǎng)絡科技有限責

2017年1月10日，由工業(yè)和信息化部指導、中國信息通信研究院主辦、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、ICANN北京合作中心協(xié)辦的第二屆中國域名發(fā)展大會即將在北京新世界酒店盛大召開。本次大會由北京泰爾英福網(wǎng)絡科技有限責任公司、成都西維數(shù)碼科技有限公司、深圳數(shù)交所信息技術有限公司、北京華瑞網(wǎng)研科技有限公司、廣州譽威信息科技有限公司、域通聯(lián)達、Donuts、技慕科技（北京）有限公司共同承辦。

工業(yè)和信息化部信息通信管理局游建青副巡視員發(fā)言。

2016年是十三五的開局之年，信息通信全產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，行業(yè)支撐社會經(jīng)濟發(fā)展的作用進一步凸現(xiàn)，為適應發(fā)展新常態(tài)培育經(jīng)濟新動能作出了積極的貢獻完成投資超過4300億元，全國所有的地市基本建成光纖寬帶占比達到了72%4G突破7億戶，網(wǎng)建寬帶擴容950G，全國固定寬帶平均接入的速率達到2015年底的2倍。

國家網(wǎng)信辦專家咨詢委員會秘書處巡視員兼副秘書長單立坡致辭

域名是最關鍵的互聯(lián)網(wǎng)資源，域名行業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中最基礎的一個行業(yè)。近年來在我們行業(yè)主管部門的大力指導和支持下域名行業(yè)所有的從業(yè)人員，所有的專家、共同努力使我國的域名行業(yè)取得了蓬勃的發(fā)展。我們國家目前域名的總的注冊數(shù)已經(jīng)達到了世界的第二位。我們新的頂級的通用域名目前已經(jīng)是世界第一。

公安部第一研究所王士元副所長致辭

以域名為代表的基礎資源對互聯(lián)網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行至關重要，域名從本世紀80年代誕生以來，協(xié)議不斷的改進，全球域名注冊量不斷提升，在當今的移動互聯(lián)萬物互聯(lián)的時代域名更被政府、企業(yè)所重視。

中國信息通信研究院副院長謝毅致辭

2016年，我們院作為信息通信領域的國家級科研機構，以建設國家高端專業(yè)智庫和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺為指引，為網(wǎng)絡強國、制造強國兩大戰(zhàn)略推進，以及軍民融合、兩化融合等領域正在做出我們積極的貢獻。同時我們還支撐了國家信息化戰(zhàn)略綱要等一系列的互聯(lián)網(wǎng)+行動的文件起草，包括文件的落地以及發(fā)布。 完成這一些工作離不開政府和行業(yè)對我們的信任和指導。

工業(yè)和信息化部信管局互聯(lián)網(wǎng)處裴瑋處長致辭

第一全力促進這行業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在國內(nèi)的域名注冊量是大于了4千萬，其中.CN超過了2000萬，中文域名超過了100萬、投資交易也非常的活躍超過了80億?，F(xiàn)在獲得國家審批的合規(guī)的域名注冊管理機構一共是18家、是26個頂級域，這18家里面我昨天統(tǒng)計了一下有12家內(nèi)資有6家是外資企業(yè)，域名注冊機構現(xiàn)在一共是95家。

第二項工作我們就是推動建章立制在3月25號的時候我們向社會公開征求意見的修訂的互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法，當時也是引起了社會比較強烈的反響，在此也非常感謝業(yè)界各位對我們域名管理辦法修訂中給予的支持，包括征求意見期間給我們積極的反饋。

下一步我們盡快完善域名管理辦法，我們今天特別高興請到了工信部政法司的領導，也特別政法司多多支持。2015年版也新增新一項業(yè)務，就是B261域名解析服務業(yè)務，這主要是對于地規(guī)解析服務和管理，主要是把實名核驗和域名核驗把這要求進一步標準化。

第三個工作就是規(guī)范市場行為一個是監(jiān)管常態(tài)化，查處未經(jīng)許可就從事域名經(jīng)營，查處了沒有落實實名制還有不當營銷的行為，約談處罰了若干家的市場主體。我們還在去年年底的時候，開展啟動了互聯(lián)網(wǎng)基礎管理的專項行動，這個專項行動是從去年的11月到今年的7月，主要的目標和任務就是強化互聯(lián)網(wǎng)的基礎管理，落實網(wǎng)絡實名制，我們要提升更技術能力構建互聯(lián)網(wǎng)基礎管理平臺，域名和IP的管理。

第四推進簡政放權，我們把窗口更加的標準化、規(guī)范化、也是進一步的簡化流程提高審批的效率，其中COM和.net。

第五是落實屬地管理，我們和中央網(wǎng)信辦屬地化，我們一起召開了全國的會議，也下發(fā)了相關的文件，也對社會公開了相關的設立互聯(lián)網(wǎng)域名注冊服務機構的審批事項的服務指南，這一項許可是下放到各個通信管理局來完成，在省管局還有部里的網(wǎng)站上都有公開相關的服務指南。我們也是多次的向全國的通信管理局通過會議的方式來宣布相關審批的政策，還有進行關于域名管理的培訓和交流，在去年浙江和福建兩家通信管理局已經(jīng)開始審批域名服務政策機構，已經(jīng)審批了三家，相信今年還會更多。

第六項就是積極的參與國際治理，剛才單局已經(jīng)提到，就是在去年張豐同志參加了ICANN55屆會議上面的高級別的政府會議。也是在那一次會議上ICANN通過IANA職能權方案移交，在ICANN57會議上郭豐當選了GAC副中西，我們還有參與了ICANN的會議，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會去年加入了ICANN亞太會員組織，我們?nèi)ツ杲M織專家積極的參與涉我國的少數(shù)民族的IDN的工作組。剛才宋主任也組織中國社群來翻譯ICANN的新章程，實際上也是體現(xiàn)我們中國社群對于ICANN活動的支持和參與，整體來看在去年一年里我們中國社群能夠積極的發(fā)聲表達訴求，在國際舞臺上也是呈現(xiàn)了越來越強大的中國聲音。

說完了2016年大家一起展望一下2017年。

2017年我們的域名行業(yè)監(jiān)管將著力于常態(tài)化、標準化、制度化、流程化、透明化，持續(xù)的嚴格規(guī)范市場經(jīng)營行為，營造公平、有序、健康的發(fā)展環(huán)境，這是我們的2017年的目標思路。

第一就是要深入推進互聯(lián)網(wǎng)基礎管理的專項行動，剛才提到去年11月份啟動我們也召開了電視電話會議，向相關的企業(yè)和部門部署的行動，今年的目標網(wǎng)站備案率保持了99.9%以上，備案的信息主體準確率這也是連續(xù)第四年作為我們局里面KPI的指標，每年都在不停的增長，今年定的KPI指標是網(wǎng)上備案信息主體準確率到93%以上，同時在專案行動過程中我們進一步完善域名、IP地址還有網(wǎng)站聯(lián)動的管理，另外就是加強信息的報送，可能需要業(yè)界的各位域名注冊服務機構和管理機構來和我們的技術系統(tǒng)有一個對接，定期向我們報送相關的域名注冊的信息。同時也要進一步規(guī)范市場，關于域名注冊服務和解析服務。

還有一項我們比較重要的工作就是配合相關部門我們和網(wǎng)信辦發(fā)了相關的工作機制，及時處置網(wǎng)上的清朗行為，在這期間也希望各個域名的從業(yè)機構能夠積極的支持這一項工作，因為這一項工作還是離不開你們的配合。

第二項就是推動域名管理辦法和相關標準盡快出臺，進一步提升監(jiān)管制度化和標準化，為新形勢下的域名監(jiān)管提供制度基礎和保障，預計2017年某個月出臺，這PPT不是做壞了是不敢寫。當然我們希望數(shù)字越小越好。

第三個就是繼續(xù)提升域名管理常態(tài)化、規(guī)范化水平。關于域名注冊局的審批還有頂級域的審批我們會繼續(xù)加快，也是非常歡迎愿意合規(guī)的進入中國市場國內(nèi)外的機構，積極來申請。定外就是我們還要加強域名的實名和命名的檢查，就一定要做到注冊的實名制還有一些相關的域名注冊的規(guī)則，一定要落實。

同時要嚴格清理域名市場的違規(guī)行為，我們?nèi)ツ晔羌s談的方式叫停了一些個別的還有一些處罰，今年會繼續(xù)持續(xù)這力度比去年還要加大。同時還要加強技術手段的建設，我們會在原來的備案系統(tǒng)的基礎上，在完善功能。同時也是希望各個業(yè)界的主體能夠配合我們做相關的數(shù)據(jù)報送。

第四就是要優(yōu)化提升域名注冊服務機構的屬地化管理，這剛才也提到屬地化管理，我們會繼續(xù)支持各地的通信管理局來進一步的規(guī)范審批流程，提高審批的效率，2017年的一項比較重要的工作就是完成原來部里審批的域名注冊服務機構和省里面的新的審批對接，因為原來是這一項行政許可是由部里來審批，已經(jīng)批了90多家，后續(xù)會陸陸續(xù)續(xù)讓現(xiàn)有的拿著部審批證的這一些機構去省里面去重新更換相關的審批。當然不會給大家添太多的麻煩。 另外我們會總結推廣先進的經(jīng)驗，比如說做的比較好的省可以向全國推廣，加強我們省和部之間的聯(lián)動。

第五就是鼓勵創(chuàng)新、推進行業(yè)的健康發(fā)展。一個是我們大力的鼓勵域名從業(yè)機構開展業(yè)務創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，這個我想在座的各位可能都不停的在動腦筋，另外我們也是強調(diào)域名業(yè)務系統(tǒng)的穩(wěn)定性，那要不斷的提升行業(yè)的服務質(zhì)量。還有就是我們要繼續(xù)支持和鼓勵中國域名的發(fā)展，這大家也看得到，我們部里確實非常支持中國域名的發(fā)展，也是跟大家一起幫助大家想辦法，我們也在想是不是今年通過一些類似指導意見的方式，來進一步體現(xiàn)監(jiān)管部門對于中國域名的發(fā)展推動，也幫助業(yè)界、幫助社會進一步理解中國域名的意義，促進中國域名普及的應用。

另外對于域名投資和交易市場，我們也會持續(xù)的關注，我們最看重就是維護用戶的合法權益，但是市場行為到什么程度，這也要逐步的探索但是我們會持續(xù)的關注。

第六就是加強行業(yè)自律參與國際治理。我們打算今年在行業(yè)組織方面能夠探索建立一個更緊密的行業(yè)組織，形成中國的社群，能夠通過一個多方的協(xié)同，在通過這組織能夠加強自律、規(guī)范經(jīng)營，同時也是大家定期溝通分享經(jīng)驗。也是在此非常積極的鼓勵我們域名的業(yè)界朋友們積極的參與國際互聯(lián)網(wǎng)治理大家多多溝通在國際舞臺上發(fā)出中國的聲音，也希望大家多多支撐郭主席的履職的工作，在國際舞臺上展現(xiàn)我們中國的風范。

下一步我們也覺得不管是ICANN也好我們希望各個角度來輸送中國的力量，以上就是我們2017年的工作思路，總體來說我們覺得中國的域名行業(yè)還是一個非常開放的市場，我們熱烈的歡迎，不管是來自五湖四海都歡迎來這里合規(guī)的經(jīng)營，但是我們強調(diào)就是要規(guī)范經(jīng)營的行為。同時鼓勵各個業(yè)界的朋友積極的創(chuàng)新，最后形成我們各個利益相關方共贏的一個局面。

在此也是非常感謝大家過去一年來對我們處里面、局里面的相關工作的支持也希望一如既往的支持我們，有意見、建議可以隨時的跟我們提出來。在此給大家拜個早年，謝謝大家。