域名管理講義一、什么是政務(wù)域名、公益域名及使用范圍 政務(wù)和公益機構(gòu)域名注冊管理中心(China Organizational Name Administration Center，簡稱CONAC) 是

域名管理講義

一、什么是政務(wù)域名、公益域名及使用范圍 政務(wù)和公益機構(gòu)域名注冊管理中心(China Organizational Name Administration Center，簡稱CONAC) 是經(jīng)中央機構(gòu)編制委員會辦公室批準(zhǔn)成立，主要負(fù)責(zé)政務(wù)和公益專用中文域名注冊管理工作的職能機構(gòu)，經(jīng)國家事業(yè)單位登記管理局登記設(shè)立具有獨立法人資格。經(jīng)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)，具體負(fù)責(zé)“. 政務(wù)”、“. 公益”中文頂級域名和“. 政務(wù).cn ”、“. 公益.cn ”二級類別域名的注冊管理工作。

1、政務(wù)域名是指專門用于我國的政務(wù)部門和其他承擔(dān)行政職能的機構(gòu)的中文域名，于2008年3月，由中華人民共和國工業(yè)和信息化部(原中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部) 發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名體系的公告》中增設(shè)。是我國黨政機關(guān)等政務(wù)部門網(wǎng)站的重要標(biāo)識，能夠準(zhǔn)確反映我國各級政務(wù)部門和其它承擔(dān)政務(wù)職能的機構(gòu)的實體組織名稱、職能及其所提供社會管理和服務(wù)的特性，使訪問者能夠使用中文快速、準(zhǔn)確地訪問政務(wù)部門網(wǎng)站（如：中央編辦. 政務(wù)）。“政務(wù)”專用中文域名適用于黨政群機關(guān)等政務(wù)部門。其范圍包括：中國共產(chǎn)黨各級委員會，全國各級人民代表大會及其常務(wù)委員會，各級人民政府及其各部門，中國人民政治協(xié)商會議各級委員會，各級人民法院，各級人民檢察院，民主黨派，行使行政職能的社會團體和事業(yè)單位。我縣就 1

是：縣委，縣人大，縣政府，縣政協(xié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣委辦及所屬單位，政府辦及所屬單位，人大辦、辦及各工委，7個黨委部門，22個政府工作部門，16個掛牌機構(gòu)、法院及科級廳室、檢察院及科級廳室、參公事業(yè)單位等

2、“公益”域名是中華人民共和國工業(yè)和信息化部（原中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部）公告設(shè)立，由政務(wù)和公益機構(gòu)域名注冊管理中心負(fù)責(zé)運營的中文域名，是非營利性機構(gòu)注冊使用的專屬域名，是事業(yè)單位、社會團體等公益機構(gòu)網(wǎng)站的重要標(biāo)識，能夠反映從事公益事業(yè)的非營利性機構(gòu)的實體組織名稱和主要職能等特性?！肮妗庇蛎m用于非營利性機構(gòu)。具體范圍包括：事業(yè)單位、群眾性自治組織、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、國際公益組織、從事公益性服務(wù)的機構(gòu)及其他非營利性單位。如：中國國家博物館. 公益。具體到我縣就是部門所屬事業(yè)單位，如水務(wù)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、林業(yè)、畜牧、教育、文化廣電、交通系統(tǒng)下屬事業(yè)單位，農(nóng)村小學(xué)暫定為學(xué)區(qū)為單位。

二、充分認(rèn)識開展單位政務(wù)和公益專用中文域名推廣普及工作的緊迫性和重要性。

（一）加強域名體系建設(shè)是關(guān)系國家利益的重要工作。許多國家都在爭取將使用本國語言的頂級域名納入國際互聯(lián)網(wǎng)域名體系，且已形成競爭態(tài)勢。由于全球使用中文漢字的群體具有復(fù)雜的政治、經(jīng)濟和文化背景，嚴(yán)重影響我國爭取中文域名主導(dǎo)權(quán)的 2

進程，因此中文域名體系建設(shè)關(guān)系到國家的重大政治、經(jīng)濟利益和主權(quán)。

（二）加強域名體系建設(shè)是信息安全的重要保障。域名體系是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的基礎(chǔ)，一旦遭到破壞將對互聯(lián)網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行造成致命的打擊。有效掌握中文頂級域名資源，將有利于保障和維護國家信息安全。

（三）加強域名體系建設(shè)是實現(xiàn)政務(wù)公開的重要基礎(chǔ)。隨著中央和地方政府門戶網(wǎng)站及其部門網(wǎng)站體系的基本形成，各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位的網(wǎng)站已成為面向社會公開政務(wù)信息、履行社會管理職能、提供社會公共服務(wù)的重要平臺。建立機關(guān)事業(yè)單位“政務(wù)”和“公益”中文域名體系，將有利于社會公眾方便、快捷、準(zhǔn)確地訪問機關(guān)、事業(yè)單位網(wǎng)站，獲取真實可靠的政務(wù)信息。同時加強黨政群機關(guān)和事業(yè)單位網(wǎng)上名稱管理，還可以有效防止政務(wù)部門和公益機構(gòu)的域名被仿冒，或被惡意搶先注冊，損壞機關(guān)、事業(yè)單位網(wǎng)站的權(quán)威性、可信度，影響政府機關(guān)和事業(yè)單位形象。

（四）加強域名體系建設(shè)是國際中文頂級域名申請的迫切需要。由于國際域名申請中，注冊量是域名有效審查的基礎(chǔ)條件，而當(dāng)前我國的注冊量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國際中文頂級域名申請要求，隨著國際多語種頂級域名開放的日益臨近，迅速提升注冊量的時間緊迫、任務(wù)艱巨。因此，我們必須從講大局、講政治的高度認(rèn)識域名注冊的必要性、緊迫性，全力以赴抓好機關(guān)、事業(yè)單位中文域名注冊，爭取中文域名的主導(dǎo)權(quán)。

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（五）機關(guān)事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)工作的需要。在電子信息化時代，將來的網(wǎng)絡(luò)賬戶結(jié)算、轉(zhuǎn)賬、銀行開戶、資金劃撥、事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)注冊、年檢工作均需要中文域名。

三、域名的命名原則

以機構(gòu)名稱申請的，必須是主管機關(guān)批準(zhǔn)的單位名稱，也可以是主管機關(guān)認(rèn)可的規(guī)范簡稱；以網(wǎng)站名稱申請的，應(yīng)基于其機構(gòu)全稱、規(guī)范簡稱或其他常用簡稱進行申請，申請單位的網(wǎng)站應(yīng)與其職能范圍、業(yè)務(wù)范圍相符?，F(xiàn)以民樂縣機構(gòu)編制委員會辦公室和民樂縣事業(yè)單位登記管理局為例：

1、以單位全稱申請注冊域名，申請的域名應(yīng)為：民樂縣機構(gòu)編制委員會辦公室. 政務(wù)；民樂縣事業(yè)單位登記管理局. 公益

2、以單位的規(guī)范簡稱申請注冊域名，申請的域名可以是：民樂縣區(qū)編辦. 政務(wù)；民樂縣事業(yè)單位登記局. 公益。

3、以單位網(wǎng)站名稱申請注冊域名，申請的域名可以是：民樂縣機構(gòu)編制委員會辦公室門戶網(wǎng)站. 政務(wù)；民樂縣事業(yè)單位登記管理局門戶網(wǎng)站. 公益

四、中文域名的格式

“. 政務(wù)”、“. 公益”中文域名由漢字、字母（A-Z ，a-z ，大小寫等價）、數(shù)字（0-9）或連接符（-）組成，且至少包含一個漢字，但最多不能超過18個漢字。

單字母、單數(shù)字和單漢字不能注冊，純數(shù)字組合的域名也不可以注冊。如“F. 政務(wù)

五、全縣各單位在注冊專用中文域名時應(yīng)遵循的規(guī)范： 4

（一）各級政務(wù)部門和公益機構(gòu)在以機構(gòu)名稱注冊使用“政務(wù)”、“公益”專用中文域名時，必須與其主管機關(guān)批準(zhǔn)的單位名稱相一致，在以非機構(gòu)名稱注冊使用“政務(wù)”、“公益”專用中文域名時，應(yīng)與其管理和服務(wù)職能具有相關(guān)性。

（二）政務(wù)部門和公益機構(gòu)使用“政務(wù)”、“公益”專用中文域名時應(yīng)在其網(wǎng)站首頁顯著位臵標(biāo)明本單位合法名稱，網(wǎng)站內(nèi)容應(yīng)符合國家對政務(wù)部門和公益機構(gòu)網(wǎng)站建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

（三）公益機構(gòu)因工作需要使用“政務(wù)”專用中文域名時，須經(jīng)上級行政主管機關(guān)批準(zhǔn)同意。

（四）政務(wù)部門和公益機構(gòu)的域名注冊信息發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時變更注冊信息。

六、“政務(wù)”、“公益”專用中文域名辦理程序。

（一）申請。申請時，登錄域名注冊系統(tǒng)（網(wǎng)址：國家域名注冊管理網(wǎng). 公益;www.chinagov.cn ），填寫域名注冊申請，提交相關(guān)資質(zhì)文件（電子文件）。

（二）受理與審核?？h編辦受理申請材料，對申請單位申請網(wǎng)上名稱的規(guī)范性進行審核。審核合格后，報域名注冊管理中心進行注冊審核。域名注冊管理中心收到申請材料后的3個工作日內(nèi)完成域名注冊審核，限制注冊和預(yù)留保護的域名在收到申請材料后的5個工作日內(nèi)完成域名注冊審核。

（三）繳費。域名注冊服務(wù)機構(gòu)通知申請單位繳納域名運行管理費用。

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（四）開通。對于通過審核的“政務(wù)”、“公益”專用中文域名，政務(wù)和公益機構(gòu)域名注冊管理中心予以開通，由域名注冊服務(wù)機構(gòu)通知申請單位。

七、辦理“政務(wù)”、“公益”專用中文域名需提供的材料。 1、加蓋申請單位公章的公益專用中文域名注冊申請表，表格見附件。

2、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件及電子版本的掃描件或數(shù)碼件。

3、事業(yè)單位還需提供事業(yè)單位法人證書正、副本復(fù)印件及電子版本的掃描件或數(shù)碼件。電子版本的掃描件或數(shù)碼尖大小不能超過2M ，格式為*.bmp, *.jpg, *.jpeg, *.gif中的一種。

八、申請表格填報說明。

1、加

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