詞·清平樂(lè)禁庭春晝，鶯羽披新繡。百草巧求花下斗，只賭珠璣滿斗。日晚卻理殘妝，御前閑舞霓裳。誰(shuí)道腰肢窈窕，折旋笑得君王。2001年年度報(bào)告 ,2001年年度報(bào)告目 錄總

詞·清平樂(lè)

禁庭春晝，鶯羽披新繡。

百草巧求花下斗，只賭珠璣滿斗。

日晚卻理殘妝，御前閑舞霓裳。誰(shuí)道腰肢窈窕，折旋笑得君王。

2001

年年度報(bào)告

2001年年度報(bào)告

目 錄

總干事的致詞

2001年大事記

2002－2003年計(jì)劃和預(yù)算

合作促進(jìn)發(fā)展

與歐洲和亞洲部分國(guó)家的合作 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和慣例的漸進(jìn)發(fā)展 全球保護(hù)體系

中小型企業(yè)(SMEs)

電子商務(wù)

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心 信息技術(shù)

遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文學(xué)藝術(shù) 吸引公眾

與合作伙伴一道工作

秘書處

資源

2001年收支情況

成員國(guó)和新加入國(guó)

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總干事的致詞

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－ WIPO 成員國(guó)9月份批準(zhǔn)了關(guān)于為制定國(guó)際專利制度發(fā)展藍(lán)圖開展全球磋商的建議?！癢IPO 專利議程”試圖通過(guò)與各國(guó)政府和專利制度的用戶進(jìn)行廣泛磋商，滿足全球用戶日益增加的需求，幫助建立更方便用戶使用和更容易獲得的制度，并確保合理兼顧發(fā)明人與廣大公眾之間的權(quán)益。

－ WIPO 和世界貿(mào)易組織(WTO)6月份提出了一項(xiàng)幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家(LDCs)爭(zhēng)取最大限度地獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的利益的新倡議。該倡議的主要目標(biāo)之一是，協(xié)助最不發(fā)達(dá)國(guó)家于2006年1月1日之前履行其在《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPS協(xié)定) 方面的承諾。該聯(lián)合倡議的基礎(chǔ)是WIPO 與WTO 之間現(xiàn)有的合作，以及各組織自身的技術(shù)援助計(jì)劃。

－ 12月份，WIPO 收到了《WIPO 版權(quán)條約》(WCT)生效所需的第30份加入書。該第30個(gè)國(guó)家的加入意味著，這一使版權(quán)法符合數(shù)字時(shí)代要求的條約，將于2002年3月6日生效。WCT 為作曲者、藝人、作者及其他創(chuàng)造者充滿信心地利用因特網(wǎng)進(jìn)行創(chuàng)作、發(fā)行以及控制其作品在網(wǎng)絡(luò)空間上的使用開拓了廣闊的前景。

－ 4月26日首次慶祝了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日。該節(jié)日的主題“讓我們今天來(lái)創(chuàng)造未來(lái)”強(qiáng)調(diào)了發(fā)明人和藝術(shù)家對(duì)世界各地社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的重要性。50多個(gè)成員國(guó)和大批政府間組織及非政府組織參加了這一活動(dòng)，共同向全世界傳播WIPO 的信息。

－ 仲裁與調(diào)解中心提高了其作為解決域名及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端服務(wù)的主要提供者的地位。2001年受理了約3,192件域名案子，比上一年增加72％。該中心還開始受理 .info 和 .biz 等新通用頂級(jí)域(gTLDs)的域名案件。該中心還處理了約25起有關(guān)非羅馬字符或“國(guó)際化”域名的投訴，該項(xiàng)服務(wù)也是從2001年起開始提供的。

－ 《專利合作條約》(PCT)國(guó)際專利申請(qǐng)量再創(chuàng)新高，12月份WIPO 受理了第100,000件申請(qǐng)。這在PCT23年歷史中是年申請(qǐng)量最高的一年。與2000年相比，PCT 申請(qǐng)量增加了14.3。此外，受理發(fā)展中國(guó)家所提申請(qǐng)的比例也從2000年的3.5增加到2001年5.1％。2001年年底，共有115個(gè)PCT 締約國(guó)，其中61個(gè)是發(fā)展中國(guó)家。

－ 中小型企業(yè)(SMEs)司6月份開通了一個(gè)新網(wǎng)站(www.wipo.int/sme)，年底時(shí)每個(gè)月的點(diǎn)擊率約為30,000次。此前于2月份通過(guò)了《米蘭行動(dòng)計(jì)劃》，該計(jì)劃是幫助中小企業(yè)全面利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)藍(lán)圖。

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－ 馬德里大會(huì)通過(guò)了關(guān)于《馬德里協(xié)定和議定書的共同實(shí)施細(xì)則》的修正案──這是該《共同實(shí)施細(xì)則》于1996年生效以來(lái)的第一次重大修訂。通過(guò)修正，這一制度將能更好地滿足用戶以及參加國(guó)的主管局的需要。

－ WIPO 為在發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型期國(guó)家宣傳馬德里和海牙體系作出了新的努力，重點(diǎn)在于提高這些國(guó)家參與該兩個(gè)體系的程度，并使這些國(guó)家增加對(duì)該兩個(gè)制度的使用。 － WIPO 世界學(xué)院10月份推出了中文版知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)項(xiàng)目。這一遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目目前已可用中文、英文、法文和西班牙文提供，并將很快用阿拉伯文、葡萄牙文和俄文提供。

－ 成員國(guó)核準(zhǔn)了數(shù)額為6.784億瑞郎的2002－2003兩年期預(yù)算。該預(yù)算比經(jīng)修訂的2000－2001年預(yù)算增加了19.9。增加開支的原因是，私營(yíng)部門對(duì)WIPO 的服務(wù)的需求劇增，2002－2003兩年期本組織各項(xiàng)計(jì)劃和服務(wù)的戰(zhàn)略領(lǐng)域有所擴(kuò)大，以及需要處理的相關(guān)政策問(wèn)題有所增加。

－ 成員國(guó)同意繼續(xù)減少WIPO 最大的國(guó)際注冊(cè)體系即《專利合作條約》(PCT)體系的若干費(fèi)用，從而實(shí)現(xiàn)2001年每件申請(qǐng)的平均費(fèi)用比2000年減少14.4，即1997年以來(lái)累計(jì)減少36.3。

－ 經(jīng)過(guò)一年的國(guó)際磋商，WIPO 于9月份發(fā)表了關(guān)于第二期域名進(jìn)程的最后報(bào)告。該報(bào)告認(rèn)為，國(guó)際上保護(hù)域名體系的法律框架尚未完全建立起來(lái)。報(bào)告呼吁國(guó)際界就是否彌補(bǔ)這些不足，并為處理與有關(guān)命名制度相關(guān)的網(wǎng)上搶注行為的問(wèn)題建立完整的法律基礎(chǔ)作出決定。

－ WIPO NET 項(xiàng)目將向WIPO 所有成員國(guó)提供一個(gè)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)，該項(xiàng)目在繼續(xù)向前發(fā)展，并于年中成功地在5個(gè)試驗(yàn)地點(diǎn)安裝了WIPO NET 程序，這些地點(diǎn)包括阿塞拜疆、柬埔寨、乍得、洪都拉斯和黎巴嫩。到12月份，又為7個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局完成了這一程序的安裝，而且，向另外14個(gè)主管局提供這一程序的工作也已接近尾聲。

－ 又有約64個(gè)國(guó)家加入WIPO 的各項(xiàng)條約，從而繼續(xù)保持了前些年所出現(xiàn)的勢(shì)頭，并反映出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在世界上發(fā)揮著日益重要的作用。新加入國(guó)中約有51％是發(fā)展中國(guó)家，44％是處于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的國(guó)家。又有10個(gè)國(guó)家加入了《WIPO 表演和錄音制品條約》，使加入國(guó)總數(shù)到年底達(dá)到28個(gè)。

－ 在更新本組織的信息技術(shù)(IT)基礎(chǔ)設(shè)施方面開展了重要的工作。所涉項(xiàng)目包括翻新和擴(kuò)大WIPO 的主計(jì)算機(jī)室，啟用WIPO NET 第I 號(hào)和第II 號(hào)計(jì)算機(jī)室，為WIPO 的所

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有信息技術(shù)系統(tǒng)提供最新技術(shù)的環(huán)境，以及提高內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的效能與安全。(BH tu peux couper la page ici)

－ WIPO 本年度繼續(xù)擴(kuò)大其與聯(lián)合國(guó)(UN)其他機(jī)構(gòu)和政府間組織之間的聯(lián)系。聯(lián)合國(guó)在2001年舉辦的會(huì)議中，本組織參加了在布魯塞爾舉行的最不發(fā)達(dá)國(guó)家第3次會(huì)議以及在德班舉行的關(guān)于種族主義的世界會(huì)議。WIPO 出席了行政協(xié)調(diào)委員會(huì)(ACC)的春季和秋季會(huì)議，參與了關(guān)于實(shí)現(xiàn)千年首腦會(huì)議與聲明的目標(biāo)的討論，并積極參加了糧食和農(nóng)業(yè)組織(FAO)目前正在開展的遺傳資源方面的工作。(Tu peux couper la page ici)

－ 總干事于2000年成立了私有化問(wèn)題特設(shè)咨詢小組，探討私有化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，并審查WIPO 應(yīng)如何為成員國(guó)和私營(yíng)部門在這一方面提供咨詢和援助。該小組4月份向總干事提交了最后報(bào)告。報(bào)告指出，如能對(duì)國(guó)有企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行更好的評(píng)估（在私有化進(jìn)程中，國(guó)有企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)常常被低估），可以提高私有化和后私有化工作的質(zhì)量和發(fā)展影響。報(bào)告還指出，WIPO 在提供這些領(lǐng)域的援助方面可以發(fā)揮積極作用。

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9月份，成員國(guó)一致核準(zhǔn)了總干事為2002－2003兩年期提出的計(jì)劃和預(yù)算。這是自1998年以來(lái)向成員國(guó)提出的第三份基于成果的兩年期預(yù)算，所采用的辦法是以戰(zhàn)略目標(biāo)與成果以及效率和問(wèn)責(zé)制為依據(jù)。

所核準(zhǔn)的2002－2003年計(jì)劃和預(yù)算的數(shù)額達(dá)6.784億瑞士法郎（瑞郎），比2000－2001年經(jīng)修訂的5.659億瑞郎的預(yù)算增加19.9％。

由成員國(guó)會(huì)費(fèi)供資的預(yù)算部分不足總預(yù)算的6％。WIPO 基本上是一個(gè)自籌資金的機(jī)構(gòu)，靠向私營(yíng)部門提供國(guó)際專利、商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)注冊(cè)與申請(qǐng)以及仲裁活動(dòng)所得收入為其活動(dòng)提供資金。成員國(guó)批準(zhǔn)在該兩年期間減少最大的注冊(cè)體系即《專利合作條約》(PCT)體系的費(fèi)用，這意味著自1997年起，PCT 的費(fèi)用將總共減少45％。

增加預(yù)算開支的原因是，私營(yíng)部門對(duì)WIPO 的服務(wù)的需求劇增，2002－2003兩年期本組織各項(xiàng)計(jì)劃和服務(wù)的戰(zhàn)略領(lǐng)域有所擴(kuò)大，以及需要處理的相關(guān)政策問(wèn)題有所增加。預(yù)算中包括將合作促進(jìn)發(fā)展活動(dòng)的資金提高14％，以及為WIPO 的各項(xiàng)信息技術(shù)項(xiàng)目提供約1.5億瑞郎的資金，這些項(xiàng)目包括：WIPO NET 、IMPACT 、PCT 電子申請(qǐng)、AIMS 、CLAIMS 及其他正在進(jìn)行的信息技術(shù)項(xiàng)目與服務(wù)。

計(jì)劃和預(yù)算文件全面綜合了收入、儲(chǔ)備金和盈余基金的信息，并有若干新特點(diǎn)，例如：有明細(xì)收入預(yù)測(cè)以及一份關(guān)于2000－2001年和2002－2003年的收入、支出和儲(chǔ)備金方面的資源計(jì)劃。預(yù)算中首次提出了1996年至2005年十年期的預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)指標(biāo)，說(shuō)明了本組織尤其是《專利合作條約》(PCT)的迅速發(fā)展情況。

WIPO 實(shí)行的是基于成果的預(yù)算制度，著眼于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)與成果，而這些戰(zhàn)略目標(biāo)與成果又通過(guò)不斷進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)的手段來(lái)增加效率、加強(qiáng)問(wèn)責(zé)制和提高透明度。 BOX

政策顧問(wèn)委員會(huì)(PAC)

政策顧問(wèn)委員會(huì)10月份舉行了第三次全會(huì)，為總干事提供了關(guān)于旨在創(chuàng)造財(cái)富、促進(jìn)文化發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策問(wèn)題方面的咨詢意見。

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根據(jù)5月份在紐約舉行的工作組會(huì)議，政策顧問(wèn)委員會(huì)本年度的工作重點(diǎn)主要有兩個(gè)方面：發(fā)展國(guó)際專利制度以及與遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文學(xué)藝術(shù)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。就后一問(wèn)題而言，政策顧問(wèn)委員會(huì)成員10月份審查并核準(zhǔn)了本組織在這些領(lǐng)域所開展的工作，并強(qiáng)調(diào)了WIPO 在處理這些問(wèn)題方面所發(fā)揮的重要領(lǐng)導(dǎo)作用。

認(rèn)識(shí)到國(guó)際專利制度在滿足全球用戶日益增長(zhǎng)的需求、更加方便使用和容易獲得、以及更合理地兼顧發(fā)明人與廣大公眾之間的權(quán)利方面所面臨著新的重要挑戰(zhàn)，政策顧問(wèn)委員會(huì)一致旗幟鮮明地支持總干事的專利議程。成員們認(rèn)為，對(duì)國(guó)際專利制度進(jìn)行任何改革的成敗將取決于是否有必要的政治意愿；并核準(zhǔn)了為發(fā)展國(guó)際專利制度進(jìn)行全球磋商的計(jì)劃。政策顧問(wèn)委員會(huì)對(duì)WIPO “在全世界范圍內(nèi)為實(shí)現(xiàn)專利議程所預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行政治造勢(shì)”方面的努力表示支持。

10月會(huì)議上對(duì)這些問(wèn)題的討論是由馬爾他共和國(guó)總統(tǒng)吉多?德馬科主持的。參加會(huì)議的還有羅馬尼亞總統(tǒng)揚(yáng)?伊利埃斯庫(kù)、時(shí)任保加利亞總統(tǒng)的佩塔爾?斯托亞諾夫、兩位前總統(tǒng)、一位前聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)以及數(shù)位現(xiàn)任或前任政府部長(zhǎng)。該委員會(huì)是一個(gè)純粹為總干事作顧問(wèn)的機(jī)構(gòu)，由政治界、外交界、法律界和公共管理界的25位知名領(lǐng)導(dǎo)人組成。

FIN BOX

WIPO 專利議程(Cela fera une page ou une et demi, de préférence un recto en face du PAC)

WIPO 成員國(guó)9月份批準(zhǔn)了為制定發(fā)展國(guó)際專利制度的藍(lán)圖進(jìn)行全球磋商的建議?！癢IPO 專利議程”力求通過(guò)與各國(guó)政府和專利制度的用戶開展廣泛的磋商，滿足全球用戶日益增長(zhǎng)的需求、使這一制度更加方便用戶使用并更容易獲得、確保更合理地兼顧發(fā)明人與廣大公眾之間的權(quán)利。將通過(guò)與各國(guó)政府和專利制度的用戶進(jìn)行廣泛磋商來(lái)了解新的倡議所帶來(lái)的影響和機(jī)會(huì)。

國(guó)際專利制度的目標(biāo)

成員國(guó)認(rèn)為，國(guó)際專利制度發(fā)展的長(zhǎng)期、廣泛的目標(biāo)應(yīng)包括建立機(jī)制和計(jì)劃，幫助發(fā)明人和產(chǎn)業(yè)界獲得在國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際上均有效的專利保護(hù)制度。這一制度應(yīng)能使他們通過(guò)簡(jiǎn)單、費(fèi)用低、及時(shí)、可靠并符合對(duì)要求提供支付得起的有效保護(hù)這一需求的程序，獲得、維持和實(shí)施其專利權(quán)。

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在為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)建立機(jī)制和項(xiàng)目的過(guò)程中，所進(jìn)行的磋商將考慮以下方面： ? 各國(guó)通過(guò)以有效的專利制度促進(jìn)創(chuàng)新的方式來(lái)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求及其他方面的

國(guó)家利益；

?

? 第三方關(guān)于合理了解未決申請(qǐng)案和已授權(quán)專利對(duì)其可能產(chǎn)生何種影響方面的需求； 使各專利局無(wú)論大小均具有滿足用戶需要的能力，尤其是能確保設(shè)有為協(xié)助對(duì)專利

申請(qǐng)進(jìn)行授權(quán)前處理的機(jī)制和計(jì)劃；

? 該制度的總體構(gòu)架，其中包括國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際制度之間的相互作用和相互依賴的

問(wèn)題；

?

?

?

? 能更加方便用戶使用； 能提供高質(zhì)量和及時(shí)的服務(wù)，其中包括檢索與審查服務(wù)； 以最佳方式利用專利局的資源來(lái)緩解各類矛盾； 能為執(zhí)行專利和反對(duì)專利提出更為簡(jiǎn)單和更容易獲得的手段。

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