摘要：隨著信息網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)正在對(duì)人民群眾的經(jīng)濟(jì)和生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。從網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)到網(wǎng)上購(gòu)物、從求醫(yī)問(wèn)藥到技術(shù)咨詢(xún)，從娛樂(lè)服務(wù)到網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)、從短信互動(dòng)到信息提供等，無(wú)不充實(shí)到人民群眾經(jīng)

摘要：隨著信息網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)正在對(duì)人民群眾的經(jīng)濟(jì)和生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。從網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)到網(wǎng)上購(gòu)物、從求醫(yī)問(wèn)藥到技術(shù)咨詢(xún)，從娛樂(lè)服務(wù)到網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)、從短信互動(dòng)到信息提供等，無(wú)不充實(shí)到人民群眾經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，給人民群眾的生活帶來(lái)了諸多的便捷，電子商務(wù)在我國(guó)呈迅速發(fā)展的趨勢(shì)；然而，由于電子商務(wù)監(jiān)管的相對(duì)滯后，也使消費(fèi)者受到不少的侵害，如何趨利避害，更好地保證電子商務(wù)健康發(fā)展，已成為包括工商行政管理在內(nèi)的政府管理部門(mén)關(guān)注的熱點(diǎn)之一。

為便于探討對(duì)電子商務(wù)的行政監(jiān)管，我們有必要了解一下電子商務(wù)的服務(wù)功能和存在的問(wèn)題。目前，電子商務(wù)的服務(wù)功能主要包括網(wǎng)上廣告宣傳服務(wù)、網(wǎng)上咨詢(xún)和交易洽談服務(wù)、網(wǎng)上產(chǎn)品訂購(gòu)服務(wù)、網(wǎng)上貨幣支付服務(wù)、網(wǎng)上商品傳遞及查詢(xún)服務(wù)、用戶(hù)意見(jiàn)征詢(xún)服務(wù)和交易活動(dòng)管理服務(wù)等。而從事互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)企業(yè)主要存在“三多”問(wèn)題：

一、無(wú)照經(jīng)營(yíng)多。目前網(wǎng)上無(wú)照經(jīng)營(yíng)相當(dāng)普遍。網(wǎng)上無(wú)照經(jīng)營(yíng)的存在主要有四個(gè)原因：一是網(wǎng)絡(luò)自由的觀念誤區(qū)。不少人認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)是個(gè)自由開(kāi)放的場(chǎng)所，目前國(guó)家還沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)范措施，故什么都可以做。二是網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者缺乏管理。絕大部分電子商務(wù)網(wǎng)站都允許個(gè)人自由地開(kāi)設(shè)“網(wǎng)上店鋪”，而無(wú)需提供任何經(jīng)營(yíng)資格證明，給網(wǎng)上無(wú)照經(jīng)營(yíng)洞開(kāi)了方便之門(mén)。三是網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)行為的定義含糊。不少商家以個(gè)人買(mǎi)賣(mài)作為電子商務(wù)特色和賣(mài)點(diǎn)，認(rèn)為個(gè)人交換調(diào)劑商品的行為不是經(jīng)營(yíng)行為，給以個(gè)人名義行經(jīng)營(yíng)之實(shí)的違法行為提供了條件。此外，

銷(xiāo)售量或銷(xiāo)售額達(dá)多少才算是經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)踐中也缺少標(biāo)準(zhǔn)。四是網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者辦照有困難。不少人單純從事網(wǎng)上交易，無(wú)實(shí)體上的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，而注冊(cè)登記法律規(guī)定辦理執(zhí)照需提供營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明，指有產(chǎn)權(quán)證或租賃協(xié)議的實(shí)體場(chǎng)所證明。網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)本就是為了實(shí)現(xiàn)“無(wú)店鋪銷(xiāo)售”節(jié)約成本，若為了辦理執(zhí)照還要實(shí)體去租下根本用不著的店面，顯然不盡合理，客觀上制約了經(jīng)營(yíng)者辦照積極性。

二、虛假?gòu)V告多。打開(kāi)任何一個(gè)電子商務(wù)網(wǎng)站，首先映入眼簾的是各類(lèi)廣告，有的網(wǎng)站還強(qiáng)迫瀏覽者必須打開(kāi)或閱讀相應(yīng)個(gè)數(shù)和相應(yīng)時(shí)間的廣告后才能看到該網(wǎng)站的主要內(nèi)容，相當(dāng)部分網(wǎng)絡(luò)廣告存在虛假宣傳、夸大功效、價(jià)實(shí)不符等違法行為，誤導(dǎo)消費(fèi)者，擾亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

三、消費(fèi)侵權(quán)多。目前大部分電子商務(wù)網(wǎng)站都設(shè)定了格式購(gòu)銷(xiāo)合同，消費(fèi)者只有在全部接受的條件下，方能購(gòu)買(mǎi)商品，條款大多為如何保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的利益，對(duì)消費(fèi)者保護(hù)不夠，使消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位。同時(shí)網(wǎng)站對(duì)商品的介紹過(guò)于簡(jiǎn)略，只注重好的宣傳，對(duì)消費(fèi)者的負(fù)面影響只字不提，限制了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。個(gè)別網(wǎng)站還侵犯消費(fèi)者的隱私權(quán)，將許多用戶(hù)的信息轉(zhuǎn)手倒賣(mài)，謀取利益。

工商行政管理機(jī)關(guān)是國(guó)家主管市場(chǎng)監(jiān)督管理和有關(guān)行政執(zhí)法的職能部門(mén)。它的主要職責(zé)是依法對(duì)各類(lèi)企業(yè)和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人進(jìn)行注冊(cè)并實(shí)施監(jiān)督管理；依法組織監(jiān)管個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人合伙和私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為；依法對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)嵤┮?guī)范管理和監(jiān)督；依法組織監(jiān)督市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為、市場(chǎng)交易行為，組織監(jiān)督流通領(lǐng)域

商品質(zhì)量，組織查處各種違法行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益；負(fù)責(zé)對(duì)商標(biāo)注冊(cè)和監(jiān)管保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)；依法對(duì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、合同、動(dòng)產(chǎn)抵押物登記、拍賣(mài)行為、廣告實(shí)施監(jiān)督管理等。從國(guó)家賦予工商行政管理部門(mén)的職責(zé)可以看出，工商行政管理部門(mén)監(jiān)管的是“各類(lèi)企業(yè)”，既包括了內(nèi)資企業(yè)、個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)，也包括了外資企業(yè)；對(duì)“從事經(jīng)營(yíng)的”都在監(jiān)管范圍之內(nèi)，不管是單位還是個(gè)人，也不管是自然人還是法人；監(jiān)管的市場(chǎng)范圍也是“各類(lèi)市場(chǎng)”，既不論商品市場(chǎng)，還是生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素市場(chǎng)，不論是傳統(tǒng)的有形市場(chǎng)，還是新興的無(wú)形網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，都在監(jiān)管的范圍之內(nèi)；對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為、交易行為都要實(shí)施監(jiān)管，對(duì)違法行為進(jìn)行查處。也就是說(shuō)，工商行政管理部門(mén)監(jiān)管的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的大市場(chǎng)，因此，工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)管電子商務(wù)責(zé)無(wú)旁貸。

作為一種不斷發(fā)展的事物，電子商務(wù)所提供的功能將會(huì)不斷地完善和發(fā)展。電子商務(wù)將實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的全球化、直接化、網(wǎng)絡(luò)化，發(fā)展電子商務(wù)是不可阻擋的趨勢(shì)，而我國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展迅速但尚不完善，這就為政府及其職能部門(mén)服務(wù)與監(jiān)管電子商務(wù)提出了明晰的思路：規(guī)范引導(dǎo)、促進(jìn)健康發(fā)展。筆者以為工商行政管理機(jī)關(guān)當(dāng)從以下途徑入手加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)的服務(wù)和監(jiān)管。

一、建設(shè)電子商務(wù)交易平臺(tái)

電子商務(wù)跟傳統(tǒng)商務(wù)有很多的相似之處，發(fā)展電子商務(wù)應(yīng)借鑒傳統(tǒng)商務(wù)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。目前大多數(shù)交易平臺(tái)有企業(yè)自己或者網(wǎng)絡(luò)公司充當(dāng)?shù)谌絼?chuàng)建交易平臺(tái)。電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)需要有專(zhuān)業(yè)技術(shù)

的人才，人才的流動(dòng)往往趨向經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)，這使相對(duì)落后地區(qū)的企業(yè)缺乏相應(yīng)的人才，使得地區(qū)間差距加大。建設(shè)交易平臺(tái)需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，這對(duì)大多數(shù)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)非但沒(méi)有增加經(jīng)濟(jì)效益，無(wú)疑還增加了經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。企業(yè)自己建立交易平臺(tái)就正如家家零散的網(wǎng)上店面，根本不算真正意義上的市場(chǎng)，如若沒(méi)有一定的知名度作為后盾，經(jīng)濟(jì)效益很難得到提高。所謂市場(chǎng)是指一種為購(gòu)買(mǎi)者和銷(xiāo)售者商品（服務(wù)）交換所設(shè)立的安排。網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)應(yīng)該由第三方來(lái)建設(shè)交易平臺(tái)，現(xiàn)在有很多網(wǎng)絡(luò)公司建立了電子商務(wù)交易平臺(tái)，如：阿里巴巴、世界電子商務(wù)網(wǎng)、廣電電子商務(wù)網(wǎng)等等。這些網(wǎng)站雖然也有一些成功的交易案例，但大多數(shù)客戶(hù)還不能完全信任。由于網(wǎng)絡(luò)公司沒(méi)有企業(yè)信用情況等相關(guān)信息，無(wú)法對(duì)網(wǎng)上企業(yè)設(shè)立很好的準(zhǔn)入制度，對(duì)違法行為也沒(méi)有處罰的權(quán)利，工商機(jī)關(guān)作為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，由于很多客觀原因也不能很好的對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。要建好一個(gè)電子商務(wù)網(wǎng)站，必須要有良好的傳統(tǒng)市場(chǎng)資源和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，熟悉市場(chǎng)規(guī)律，有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)借鑒傳統(tǒng)市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，先有工商機(jī)關(guān)建設(shè)交易平臺(tái)，利用其作為政府部門(mén)的形象提高大家對(duì)電子商務(wù)的信任度，并對(duì)其實(shí)施監(jiān)管，不斷探索、不斷完善，待其進(jìn)入軌道，正常發(fā)展后，再實(shí)行管辦脫鉤。

二、做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口工作

工商行政管理機(jī)關(guān)現(xiàn)已對(duì)各類(lèi)企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)戶(hù)口制度，對(duì)企業(yè)的基本信息，日常經(jīng)營(yíng)情況及信用評(píng)價(jià)等級(jí)等進(jìn)行了信息化管理。建立公告及警示系統(tǒng)，包括注冊(cè)性公告、信譽(yù)性公告、重大案件及不良行

為警示等。注冊(cè)性公告是指企業(yè)登記注冊(cè)、變更、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、年檢公告，取得廣告經(jīng)營(yíng)許可證單位公告，商標(biāo)注冊(cè)公告等；信譽(yù)性公告是指著名字號(hào)公告，馳名、著名商標(biāo)公告，進(jìn)行企業(yè)合同信用公告，對(duì)“重合同守信用”單位公告，流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢查結(jié)果公告，企業(yè)信用情況公告等；重大案件及不良行為警示是指對(duì)重大違法案件進(jìn)行公告，對(duì)有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)進(jìn)行警示，建立企業(yè)“黑名單”庫(kù)等。設(shè)立網(wǎng)上消費(fèi)投訴，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。做好這些工作有利于把牢網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)準(zhǔn)入大門(mén)，樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的誠(chéng)信形象，增加消費(fèi)者網(wǎng)上進(jìn)行交易的信心和滿(mǎn)意程度。

三、采取措施，扶持發(fā)展

工商行政管理部門(mén)應(yīng)積極扶持電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展，可參照對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)法定登記的做法，結(jié)合電子商務(wù)的特點(diǎn)，對(duì)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站實(shí)行注冊(cè)登記制，分別發(fā)給紙質(zhì)和電子版《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，以自愿形式嘗試對(duì)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行備案登記，核發(fā)電子執(zhí)照，對(duì)已登記的經(jīng)營(yíng)者予以確認(rèn)，提高其交易的可信度。要消除網(wǎng)上無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，可相應(yīng)從幾方面入手：一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查和加大執(zhí)法查處力度，警示違法經(jīng)營(yíng)者。二是與電子商務(wù)網(wǎng)站加強(qiáng)溝通。宣傳法律法規(guī)，要求網(wǎng)站禁止無(wú)照經(jīng)營(yíng)。對(duì)用戶(hù)眾多、無(wú)照經(jīng)營(yíng)普遍的網(wǎng)站還可現(xiàn)場(chǎng)辦公，集中為網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者辦理執(zhí)照。三是強(qiáng)化執(zhí)法解釋。法規(guī)并沒(méi)有限定“營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明”一定是實(shí)體的物理場(chǎng)所，因此可根據(jù)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的特殊性，將“營(yíng)業(yè)場(chǎng)所”證明解釋?zhuān)灰舶ā熬W(wǎng)上虛擬營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明”，從而使單純的網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者只需提供身份材料、租用網(wǎng)絡(luò)空間有關(guān)協(xié)議即可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)

照。只有讓有守法愿望的經(jīng)營(yíng)者能夠方便地辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，我們的執(zhí)法行為才能名正言順，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)者的處罰才可口服心服。

四、建立健全相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)管理

目前，工商部門(mén)進(jìn)入電子商務(wù)市場(chǎng)的管理只是剛剛起步，對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)行為管理的法律法規(guī)還是空白，可以說(shuō)在國(guó)內(nèi)，既沒(méi)有成形的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，更無(wú)相應(yīng)的法律法規(guī)供參考。而工商法律法規(guī)是約束和規(guī)范市場(chǎng)交易和競(jìng)爭(zhēng)行為，并對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)管的必要手段和有力武器，因此，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的形勢(shì)需要，迅速出臺(tái)監(jiān)管電子商務(wù)市場(chǎng)的法律法規(guī)已經(jīng)是大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。同時(shí)，電子商務(wù)作為一種網(wǎng)上交易行為，屬于市場(chǎng)運(yùn)作的重要組成部分，該行為必須遵循商品交易規(guī)則，也理所應(yīng)當(dāng)?shù)谋仨氉袷毓ど谭煞ㄒ?guī)、接受工商部門(mén)的監(jiān)督管理。但由于電子商務(wù)活動(dòng)是在網(wǎng)上進(jìn)行的，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，交易主體、交易商品及各種交易票據(jù)的虛擬性，使得無(wú)證經(jīng)營(yíng)、商業(yè)欺詐、虛假宣傳等違法違紀(jì)行為很難確定和控制，沒(méi)有一整套的網(wǎng)上交易辦法和監(jiān)視措施，監(jiān)督管理只能是形同虛設(shè)，市場(chǎng)必然處于混亂狀態(tài)。要使電子簽名、密碼和電子貨幣流通及電子票據(jù)等確實(shí)具有法律效率，做到信息傳遞合法、保密，交易的渠道暢通，交易的行為適于監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)時(shí)監(jiān)控，既要出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，還必須從接受訂單、商品配送，到物資保證、財(cái)務(wù)支付、信息交換、質(zhì)量保證、安全保險(xiǎn)、實(shí)時(shí)監(jiān)控等方面制定一系列相應(yīng)的管理規(guī)則，并制定具體的實(shí)施辦法，使工商管理部門(mén)確實(shí)有手段、有能力依法對(duì)網(wǎng)上交易行為進(jìn)行有效監(jiān)管。

五、加大力度，查處違法行為

各級(jí)工商行政管理部門(mén)要對(duì)電子商務(wù)中出現(xiàn)亂排名、虛假宣傳、貶低對(duì)手、市場(chǎng)壟斷、巨獎(jiǎng)銷(xiāo)售、商標(biāo)侵權(quán)、竊取商業(yè)秘密等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行深入研究，掌握其在互聯(lián)網(wǎng)虛擬世界中產(chǎn)生的特點(diǎn)，并運(yùn)用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《商標(biāo)法》等法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管和查處。利用高科技，不斷探索查處電子商務(wù)活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的方法，使經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益受到保護(hù)，使電子商務(wù)能在公平競(jìng)爭(zhēng)、有序開(kāi)放環(huán)境中健康發(fā)展。應(yīng)充分利用《商標(biāo)法》對(duì)馳名商標(biāo)特別保護(hù)的規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和知名商號(hào)的特殊權(quán)益；并積極依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，及時(shí)查處利用域名注冊(cè)侵犯商標(biāo)及企業(yè)字號(hào)等商標(biāo)侵權(quán)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，對(duì)企業(yè)商標(biāo)和商號(hào)實(shí)施積極的保護(hù)，促進(jìn)企業(yè)樹(shù)立正確的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。同時(shí)，針對(duì)電子商務(wù)中企業(yè)的商業(yè)秘密在技術(shù)上最容易受侵犯的情況，指導(dǎo)企業(yè)采取對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行技術(shù)加密和利用訂立合同保護(hù)商業(yè)秘密等方法保護(hù)商業(yè)秘密，在接到企業(yè)的商業(yè)秘密被侵犯的投訴時(shí)，應(yīng)積極配合企業(yè)采取有力措施進(jìn)行及時(shí)、有效的查處。

六、加強(qiáng)培訓(xùn)，為網(wǎng)上監(jiān)管電子商務(wù)市場(chǎng)提供人才

以信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和技術(shù)為運(yùn)行平臺(tái)的電子商務(wù)市場(chǎng)，要求監(jiān)管市場(chǎng)的工商人員必須掌握必要的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)。電子商務(wù)在我國(guó)的興起也只是近幾年的事，在人才培育方面還沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備，管理和應(yīng)用人才也相應(yīng)缺乏，這已成為目前我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)主要制約因素。就工商部門(mén)的人員狀況來(lái)看，雖然廣大干部對(duì)電

子商務(wù)的基礎(chǔ)知識(shí)已經(jīng)有所了解，但真正參與過(guò)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的人卻很少，對(duì)信息和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)監(jiān)管電子商務(wù)市場(chǎng)的需要，必須下大氣力集中精力加強(qiáng)對(duì)工商干部的培訓(xùn)。一是要加強(qiáng)電子商務(wù)市場(chǎng)管理法律法規(guī)的培訓(xùn)。對(duì)新出臺(tái)的有關(guān)電子商務(wù)市場(chǎng)管理的法律法規(guī)要及時(shí)組織學(xué)習(xí)，對(duì)工商法規(guī)中適用于電子商務(wù)市場(chǎng)管理的要分門(mén)別類(lèi)加以歸納，做到活學(xué)活用，應(yīng)用自如。二是要廣泛開(kāi)展普及信息化教育工作。要向掃文盲一樣掃計(jì)算機(jī)盲，不讓一個(gè)工商干部在信息時(shí)代掉隊(duì)，要讓每名工商干部在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都能使用計(jì)算機(jī)、上因特網(wǎng)。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，及時(shí)了解和掌握新知識(shí)和新經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)與其他發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)單位的交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短；要與國(guó)際接軌，不斷了解最新知識(shí)，吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為我所用；同時(shí)還要組織力量經(jīng)常到科研院所、企事業(yè)單位及大專(zhuān)院校學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)的電子商務(wù)知識(shí)。五是利用各種辦法、通過(guò)各種途徑廣泛吸納人才并用好人才。對(duì)院校畢業(yè)的電子商務(wù)人才要廣泛招錄，對(duì)社會(huì)上在電子商務(wù)方面有特殊才能的要破格錄用，千方百計(jì)為工商部門(mén)全面監(jiān)管電子商務(wù)市場(chǎng)集中和儲(chǔ)備大量合格人才。